Губернатор Алексей Островский принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 25-летию Смоленской областной Думы

В культурно-выставочном центре имени Тенишевых состоялось торжественное мероприятие, посвященное празднованию 25-летия Смоленской областной Думы. В нем приняли участие Губернатор Алексей Островский, главный федеральный инспектор по Смоленской области Юрий Стрелецкий, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты регионального парламента всех созывов, представители органов местного самоуправления, общественных организаций, духовенства и др.

Напомним, Смоленская областная Дума является постоянно действующим представительным и законодательным органом власти субъекта. Впервые выборы в региональный парламент прошли 20 марта 1994 года, первое заседание состоялось 14 апреля того же года.

 За это время было проведено более 300 заседаний, в рамках которых депутаты приняли порядка 3 тысяч областных законов и свыше 17 тысяч постановлений, ставших ключевыми для жизни нашего региона в сферах государственного строительства и местного самоуправления, бюджетной политики, правового регулирования социальных отношений и др.

Стоит отметить, что в Смоленской областной Думе VI созыва (2018-2023 гг.) зарегистрировано 5 депутатских объединений, продолжают работу 7 профильных комитетов и 4 комиссии.

Со словами приветствия к участникам торжественного мероприятия обратился Губернатор Алексей Островский.

Алексей Островский: Уважаемый Игорь Васильевич [Ляхов], уважаемые коллеги! Сердечно поздравляю вас со знаменательным событием – 25-летием Смоленской областной Думы!

Могу с полной уверенностью заявить, что это не просто юбилейная дата, а значимая веха в новейшей истории региона, которая подводит итог эпохальному этапу зарождения, становления и эволюции парламентаризма на уровне субъекта Российской Федерации.

Четверть века назад смоленские народные избранники начинали свою работу в атмосфере резкого роста социальной напряженности и противоречий, царивших в обществе, серьезного обострения политической борьбы. Многочисленные пробелы в федеральном законодательстве значительно усложняли процесс принятия решений, а диаметрально противоположные точки зрения и партийные разногласия среди самих депутатов зачастую серьезно препятствовали внедрению новых принципов, форм и методов законотворческой деятельности. Практику взаимодействия между исполнительными, законодательными и судебными органами пришлось осваивать на основе конституционного принципа разделения властей, что также было в новинку.

Закладывая фундамент правовой базы региона, депутаты первого созыва во многом опирались на собственные знания, трудовой и жизненный опыт. И сегодня мы можем сказать, что, несмотря на существовавшие расхождения во взглядах, им удалось встать на путь созидания и сформировать основу для развития Смоленской области в условиях новой российской государственности.

В связи с этим хочу выразить слова благодарности первопроходцам, а также ветеранам регионального парламента, всем, кто в судьбоносные для страны времена нашел в себе силы выбрать курс ответственного взаимодействия на пользу делу и земляков.

В настоящее время в областной Думе работают представители ведущих политических сил России, а сами народные избранники выражают интересы широких слоев населения, различных профессиональных сообществ и социальных групп, молодежи и граждан старшего поколения, что позволяет оперативно и вполне эффективно реагировать на запросы избирателей, обеспечивать всестороннее обсуждение актуальных проблем, определять наиболее оптимальные пути решения стоящих перед регионом задач.

Как Губернатор я работаю уже с третьим составом регионального Парламента. До этого в качестве депутата Государственной Думы также активно взаимодействовал с депутатским корпусом, поэтому могу объективно оценивать деятельность областной Думы. Особо подчеркну, что подавляющее большинство во всех созывах составляли и составляют люди добросовестные, компетентные, ориентированные на продуктивную работу, обладающие высокими личностными и деловыми качествами.

Многих из вас знаю не один год и глубоко признателен, что вашими приоритетами остаются преданность родной Смоленщине, искреннее стремление улучшать качество жизни земляков, не красивыми словами, а реальными делами оправдывать доверие избирателей.

Считаю принципиально важным, что наша совместная работа строится на взаимном уважении, в рамках заинтересованного, обстоятельного диалога, когда каждая сторона отдает предпочтение не эмоциям, а фактам и аргументам, умеет слышать и слушать друг друга. Именно такой подход позволяет принимать взвешенные и выверенные решения, основанные на реалиях и возможностях.

Рад, что по сложным вопросам, требующим, в том числе, непопулярных решений, мы – исполнительная и законодательная власть региона – действуем сообща, объясняя нашим гражданам, каких целей стараемся достичь, каких результатов добиться, не оставляя население один на один с проблемами. Об этом на недавней встрече с Советом законодателей акцентировал внимание Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, и мне приятно отметить, что мы идём в фарватере политики главы государства. Рассчитываю, что и впредь будем в тренде.

Далее Алексей Островский вручил депутатам регионального парламента Почетные грамоты Администрации Смоленской области и Благодарственные письма Губернатора за многолетний и добросовестный труд.

Для справки:

Первое упоминание о представительных собраниях на Смоленщине относится к XII веку. При князе Ростиславе Мстиславиче (1125/7-1159 гг.) действовало вече (как орган представительной власти), которое оказывало большое влияние на решения князя. Вече в Смоленске просуществовало до XV века и по своей сути являлось «главой земли наравне с князем».

На основе земской реформы 1864 года в Смоленске были созданы губернское и смоленское земства. Земские гласные (депутаты) переизбирались один раз в три года. Земство занималось так называемыми местными делами: народным образованием, организацией медицинского обслуживания населения, оказанием агрономической и ветеринарной помощи населению, обеспечением народа продовольствием в случае неурожая и т.д.

Осенью 1905 года земское движение фактически прекратилось. С 1917 по 1993 годы высшими органами власти являлись Советы и их исполнительные комитеты.

В октябре 1993 года на основании Указа Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» Смоленский областной Совет народных депутатов был распущен. Смоленская областная Дума как представительный орган власти Смоленской области была создана на основании Указов Президента РФ «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» и «Об утверждении Основных положений о выборах в представительные органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа», во исполнение которых были приняты постановления Главы Администрации Смоленской области от 10 января 1994 года «О представительном (законодательном) органе государственной власти Смоленской области» и «Об утверждении Временного положения о Смоленской областной Думе и Положения о выборах в Смоленскую областную Думу».

Выборы депутатов в Смоленскую областную Думу первого созыва прошли 20 марта 1994 года. Срок ее полномочий был определен в 2 года (позднее – продлен до 5 лет).

Правовую основу деятельности Думы как законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними Устав Смоленской области, областные законы, Регламент Думы.

В Смоленской областной Думе шестого созыва создано 5 депутатских объединений: фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия» – 26 депутатов, фракция Коммунистической партии Российской Федерации – 12 депутатов, фракция политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России – 6 депутатов, фракция политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» – 2 депутата, фракция политической партии «Справедливая Россия» – 2 депутата.