Алексей Островский принял участие в программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым»

Губернатор Смоленской области Алексей Островский принял участие в программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым». Темой передачи стали государственные закупки.

Гостями студии также стали президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта Александр Бречалов, депутат Госдумы, член президиума генсовета партии «Единая Россия» Александр Хинштейн, депутат Госдумы, член центрального совета партии «Справедливая Россия» Михаил Брячак, депутат Госдумы, член центрального комитета КПРФ Денис Вороненков, исполнительный директор национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский.

Алексей Островский: – На примере Смоленской области и моей работы как раз можно очень ярко показать примеры негативного действия Федерального закона № 94, который, кстати, принимался, в том числе, в тот период, когда я был депутатом Государственной Думы. И я согласен с коллегами, что мы должны беречь каждую копейку налогоплательщика, при этом, конечно, мы должны двигаться к изменению законодательной системы в стране, которая бы позволила эти деньги сберечь. Я очень рад, что сейчас с 1 января вступит в силу 44-й закон о контрактной системе, сейчас в Правительстве принимаются решения по подзаконным актам.

Яркий пример – я возглавил область за год до проведения федерального праздника, 1150-летия города Смоленска, когда при предшествующей администрации уже были разыграны все стройки, в том числе крайне масштабная стройка, известная уже на всю страну, – смоленская набережная. Когда большинство объектов получили недобросовестные подрядчики, а возможности защитить деньги и убрать недобросовестных подрядчиков с территории не было, потому что в 94-м ФЗ только два основания для того чтобы расторгать контракт - соглашение сторон и судебное решение. Судебные тяжбы могут длиться годами, а добровольное согласие… Строители будут просто смеяться в лицо администрации области и выставлять неприемлемые условия. Мы очень благодарны федеральным судебным органам власти, которые, спустя много лет после начала действия закона, буквально менее года назад приняли решение и создали прецедент, когда есть третье основание, которое прописано, кстати, в Гражданском кодексе: одностороннее расторжение контракта. Как только появился этот федеральный прецедент, мы, администрация области, расторгли в одностороннем порядке контракты, выгнали с территории области жуликов, привели достойные организации, которые позволили нам сэкономить порядка 200 миллионов рублей.

<…>

Коллеги, дополню. Очень важный момент. Я говорил о том, что нужно благодарить Правительство, что сейчас принимаются подзаконные акты в рамках 44 ФЗ. Сейчас по 44-му ФЗ, в отличие от 94-го, будет дано право субъектам самим определять верхнюю планку так называемой «роскоши»: за сколько, за какую максимальную сумму покупать машины, компьютеры. Тогда мы все, и в первую очередь, граждане России, увидим, в каком субъекте максимальная планка для автомобилей полтора миллиона, в каком пять, в каком десять и так на все. Ранее этого не было.

Далее участники передачи подняли тему новогодних корпоративов, которые планируют проводить в ряде госкомпаний на фоне проблем с бюджетами на всех уровнях. Участники беседы высказали мнение, что это, по меньшей мере, неэтично. Хотя, с точки зрения буквы закона, новогодний корпоратив – это не нарушение…

Владимир Соловьев: – Мы говорим о тех, у кого жизнь точно удалась, кто на Новый год аккуратно выложит себе «С Новым Годом» красной икрой по черной на такой толстой подложке из евробонусов. Можно, но неприлично?

<…>

Алексей Островский: – Я вот стою, слушаю… Сказать, что волосы дыбом встают, я не могу, но вообще, конечно, я поражен. Я себе не мог даже представить, чтобы на фоне колоссального бюджетного дефицита размещать какие-то заказы и праздновать Новый год за бюджетные деньги для членов администрации, для чиновников. Ровно, как и говоря об улучшении имиджа Губернатора…

Владимир Соловьев: – А у Вас есть деньги в бюджете на улучшение имиджа Губернатора?

Алексей Островский: – Нет, конечно! Нет денег в бюджете ни на улучшение, ни на какие корпоративы. Это чудовищно! Мы думаем, как спасти социальные гарантии для людей. Это все зависит каждый раз от конкретного человека, от того или иного руководителя области, города. У нас есть, как и у любого органа власти, у Государственной Думы, у Правительства, средства для информирования населения о нашей деятельности, о том, какие заседания прошли, какие решения были приняты, и все – никакого пиара! Никаких имиджей. Это чудовищно.

<…>

Владимир Соловьев: – Воруют губернаторы от всех партий, воровство связано, как правило, не с партией, а с должностью.

Алексей Островский: – Я, Владимир, точно не ворую. Или пусть мне скажут иное люди в погонах.

Владимир Соловьев: – Вы, да.

<…>

Александр Хинштейн: – Сегодня мы пытаемся сохранить все социальные гарантии. Спасибо Смоленской области, что они, в конечном счете, отказались от ранее назначенных решений, когда речь шла, скажем, о сокращении доплат ветеранам труда в области. Сохранили. Какой ценой… Но для того, чтобы это сохранить, чтобы смотреть людям в глаза честно, необходимо от этой всей мишуры отказаться.

Алексей Островский: – Я очень благодарен коллегам из Общероссийского народного фронта, что они стараются поднять национальное самосознание и гражданское общество, потому что люди потеряли веру в то, что они могут контролировать. Вот яркий пример. С помощью коллег из смоленского отделения Общероссийского народного фронта, с помощью медиасообщества мы смогли совместно, во главе с администрацией области, поставить на место главу сельского поселения, который при бюджете в 20 миллионов рублей хотел купить себе «Ниссан» за полтора миллиона. Поднялись люди. И им надо сказать спасибо, потому что если люди не будут подниматься, чиновники будут творить, что хотят.

<…>

Александр Хинштейн: – Алексей Владимирович – единственный сегодня на программе представитель исполнительной власти, который своим примером показывает, что несмотря ни на какие наши представления о порочности власти в целом, во власти можно оставаться нормальным человеком. Главное, этого самому захотеть.

Владимир Соловьев: – Алексей, в заключение хотелось бы от Вас услышать. Вы взяли очень тяжелую область – великую, исторически бесконечно важную, любимую каждым россиянином, но экономическое состояние было очень тяжелым. Какой процент бюджета Вам удалось вернуть?

Алексей Островский:–  Хотелось бы сказать точно, но таких подсчетов сделать невозможно. Я думаю, что реально, если сделать, чтобы чиновники не воровали, и чтобы деньги не уходили на «откаты», тогда до четверти, а то и до трети бюджета можно было бы сохранить в пользу решения тех задач, которые стоят перед регионом.

Александр Хинштейн: – Какой бюджет Смоленской области, Алексей Владимирович?

Алексей Островский: – 29 миллиардов доходная часть и 32 миллиарда расходная часть.

<…>

Владимир, очень коротко. Вы знаете, действительно, тяжелейшая ситуация и была и есть и еще, я думаю, долго будет, потому что нет ни промышленности, ни сельского хозяйства. Но пока все это я смогу создать для людей, мне нужно хотя бы сохранять то социальное, что им было дано до меня. А для этого нужно, минимум, не воровать, и всё.

Владимир Соловьев: – Очень мудро.