Брифинг первого заместителя Губернатора Александра Медведева

В администрации Смоленской области состоялся брифинг первого заместителя Губернатора Александра Медведева, в ходе которого вице-губернатор проинформировал представителей региональных СМИ об итогах работы за 2013 год курируемых им органов исполнительной власти и перспективах развития подведомственных отраслей в 2014 году.

Проведение осенне-зимнего периода

По словам первого заместителя Губернатора, мероприятия по проведению 1150-летия областного центра потребовали много незапланированных ресурсов: «К сожалению, та проектно-сметная документация, которая нам досталась, была «сырой», достаточно много пришлось перекладывать коммуникаций через Днепр, связанных с набережной и устойчивым жизнеобеспечением Заднепровского района, что изначально не было предусмотрено. Но благодаря тому, что к прохождению осенне-зимнего периода начали готовиться с апреля 2013 года, отопительный период начался в плановом порядке».

Александр Медведев обратил внимание на то, что в 2013 году решались важнейшие стратегические вопросы качественного обеспечения теплом жилого сектора в райцентрах Ярцеве, Вязьме, Сафонове и др.: «В 2013 году впервые за последние годы мы обратили пристальное внимание на теплосети в Сафонове, уйдя от колоссальных потерь воды по причине ветхости труб. В Смоленске введены в эксплуатацию котельные в микрорайоне Ситники и у областной больницы. Удалось оптимизировать потери, за счет этого сократить издержки. К сожалению, уровень проектирования – низкий. Проблема не с «железом», а с людьми, нехваткой квалифицированных кадров: проектировщиков, инженеров-энергетиков. Сегодня это как никогда актуально».

Вице-губернатор также пояснил, что власти области сумели сохранить и вывести из предбанкротной ситуации компанию «Регионтеплоэнерго». Предыдущее руководство этой организации оставило долг в размере 1 миллиарда 392 миллионов рублей. За 2013 год удалось сократить этот долг почти на 500 миллионов рублей. Сегодня данная компания практически ликвидная, достаточно свободно кредитуется, а это 128 котельных по всей области.

Взаимоотношения с «Газпромом»

«Сейчас, к сожалению, основное в тарифе – это газ. У Смоленской области существуют долги перед «Газпромом» – прошлых лет и даже десятилетий. Однако по состоянию на 1 января 2014 года мы уменьшили долг региона на 11 процентов. Участие Смоленщины в Программах «Газпрома» – в силе. Следующая «точка отсчета» для всех потребителей газа – 1 мая, по результатам прохождения отопительного периода в регионах. В целом тарифы в первом полугодии мы удержали, но с 1 июля они несколько вырастут».

В 2014 году по областной государственной программе «Газификация Смоленской области» на 2014-2016 годы запланировано финансирование в сумме 156 миллионов 316 тысяч рублей. Финансирование по программе согласовано с бюджетной комиссией администрации Смоленской области, утверждено областным законом о бюджете и будет выделено в полном объеме.

Всего планируется запроектировать 5 межпоселковых газопроводов высокого давления, более 112 км газопроводов высокого (среднего) давления, 52,62 км газовых сетей. Администрация региона предпринимает конкретные меры по финансированию объектов газификации, включенных в программу газификации регионов Российской Федерации, инвестируемой ОАО «Газпром» на 2014 год.

В 2010 и 2011 годах ОАО «Газпром» было выделено более 134 миллионов рублей на проектно-изыскательские работы по объекту: «Газопровод-отвод к п. Никитино Демидовского района Смоленской области». Заказчиком объекта является ООО «Газпром инвест». Генподрядчик по выполнению проектно-изыскательских работ – ООО «Газпроект». В настоящее время проект по данному объекту разработан. По результатам проведения экспертизы ОАО «Газпром» разработчиком вносятся корректировки и устраняются выявленные замечания. После согласования в Государственном радиочастотном центре документация будет направлена на проведение государственной экспертизы. Ориентировочный срок завершения согласовательных процедур – первое полугодие 2014 года.

Оплата коммунальных услуг

«Хотелось бы вернуться к нормальной системе, когда человек получает одну квитанцию, в которой прописаны все платежи. Это, в первую очередь, было бы удобно для людей. Об этом говорит и Президент, не раз поручение давал Губернаторам. И если сегодня мы находим понимание с ресурсоснабжающими организациями, то есть нерешенные вопросы с антимонопольной службой. Она видит в этом нарушение антимонопольного законодательства. Разумеется, мы заинтересованы в соблюдении законов. Если бы был расчетно-кассовый центр – для всех было бы удобно и прозрачно. И все это прекрасно понимают. Ведь это делается для людей. Будем беседовать с представителями антимонопольной службы как с жителями Смоленска и Смоленской области. В Костроме – можно, в ряде других субъектов – можно, уже есть опыт, отлаженная система. Люди работают – не нарадуются», - заявил первый заместитель Губернатора.

Тариф на капитальный ремонт – с октября

В ходе брифинга был поднят актуальный и весьма обсуждаемый вопрос введения тарифа на капитальный ремонт многоквартирных домов. Александр Медведев акцентировал внимание на том, что Правительство РФ приняло решение перенести введение отдельной графы «капремонт» в платежные документы населения за коммунальные услуги – по крайней мере, до октября 2014 года. По первоначальному плану предполагалось, что новый платеж будет введен с 1 мая.

По мнению первого вице-губернатора, необходимо максимально четко согласовать схему «деньги-товар»: когда и что получат жители за собранные с них средства, в зависимости от конкретной ситуации – технического состояния дома и т.д. К тому же, у жителей должна быть возможность в ходе общественных слушаний формировать конкретные предложения по капремонту. Также следует учесть и предложения глав муниципальных образований.

Пока ситуация выглядит следующим образом. Фонды капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации формируются за счет:

- взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме (обязанность по уплате взносов наступает с 1 октября 2014 года);

- проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

- проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;

- мер финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

 - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ, ЖСК в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Уборка мусора

План действий, касающихся вывоза мусора, о котором говорил Губернатор на совещании по проблемам ЖКХ 9 января, действует, но проблему следует решать в комплексе, совместными усилиями – областных властей и муниципалитетов. И здесь не обойтись без специализированной техники. В 2013 году достаточно много муниципальных образований получили такую технику и в первом квартале, к весне, ряд крупных муниципалитетов, в том числе, сельских, будут оснащены спецтехникой. «Прежде чем с людей спрашивать, надо людям предоставить инструмент для решения проблемы», – отметил Александр Медведев.

Жилищное строительство и переселение граждан из аварийного жилья

Александр Медведев рассказал о результатах работы строительной отрасли, а также высказался по поводу прихода в наш регион белорусских строительных организаций.

В 2013 году введено в эксплуатацию около 410 тысяч кв. метров жилья или 101% к плановым показателям Минрегиона РФ и 157% к уровню 2012 года (261,2 тыс. кв. м).

«Приход белорусских строителей меня не беспокоит, а даже радует. Строительный комплекс Смоленской области на 90% состоит из смоленских застройщиков, остальные 10% приходятся на застройщиков из других регионов, в том числе, белорусских строителей. И говорить об угрозе со стороны белорусских строительных организаций как минимум некорректно. Кроме того, присутствие строителей из других регионов порождает здоровую конкуренцию, что приводит к улучшению качества строительно-монтажных работ и снижению стоимости квадратного метра жилья.

В Смоленской области утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. В деле ее реализации, совместно с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Смоленская область – в десятке лучших из 38 регионов. Программа будет реализовываться до 2018 года. В этом году Смоленщина получила от Фонда бонус в размере 100 миллионов за хорошую работу. Жилья – нет, купить нечего! Мы согласны софинансировать, но сдерживающий фактор – эгоизм отдельных строителей, дескать, я построю большой дом, и пускай стоит. А людей надо расселять. Куда? Пускай приходят и строят. Более того, Губернатором принято решение – для расселения граждан из ветхого и аварийного жилья мы выделим бесплатно земельные участки под строительство. Строй дом и продавай по тем критериям, которые предлагает федеральный центр», - отметил первый вице-губернатор.

Новый подход к использованию недр

«Главная заслуга 2013 года – мы в целом поменяли подход к недропользованию. Если раньше консолидированный бюджет получал по итогам года порядка 24-36 миллионов рублей, то по итогам 2013 года – 74 миллиона рублей, то есть в два раза больше, а суммарно со штрафами, и в три раза», - отметил первый вице-губернатор, выразив уверенность, что динамика будет не только сохранена, но и усилена.

Александр Медведев отметил, что в профильном Департаменте имеются полные сведения о юридических лицах, право пользования недрами которым предоставлено администрацией Смоленской области (98 лицензий). Добытое полезное ископаемое реализуется для производства строительных материалов в основном в Смоленской и Московской областях. Следует учесть, что на территории Республики Беларусь добывается гранитный камень, который отсутствует на Смоленщине. Указанное сырье необходимо для строительства дорожного полотна автомобильных дорог федерального значения первой категории.

С 2013 года на территории Смоленской области правоохранительными органами проводится операция «Недра» по выявлению незаконной добычи полезных ископаемых. Осуществлено более 200 проверок. Также приняты меры по незамедлительному реагированию правоохранительных органов во взаимодействии с органами исполнительной власти региона на сообщения об обнаружении незаконной (безлицензионной) добычи полезных ископаемых.