В Администрации региона подписали соглашение о сотрудничестве с Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения

Губернатор Алексей Островский провел совещание с представителями некоммерческой организации «Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения», итогом которого стало подписание соглашения о сотрудничестве по развитию систем водоснабжения и водоотведения Смоленщины.   В центре внимания - проекты реконструкции водоканалов малых городов на основе концессионной модели, в том числе, в части привлечения потенциального инвестора на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП).

Некоммерческая организация «Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения» (РАВВ) является первым профессиональным сообществом на постсоветском пространстве, объединяющим с 1990 года свыше 80% предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения от Камчатки до Калининграда. Основной целью деятельности ассоциации является содействие развитию и модернизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства регионов и государства в целом, а также повышение качества, доступности и бесперебойности коммунальных услуг.

В структуре столь масштабного водопроводно-канализационного хозяйства - более 240 водоканалов, научно-исследовательские и проектные институты, частные операторы, отраслевые экспертные и аналитические организации, некоммерческие партнерства, экологические фонды, международные профильные объединения и ассоциации, поставщики оборудования, технологий и услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса. Общая протяжённость сетей членов РАВВ, обслуживающих свыше 100 миллионов человек по всей стране, составляет около 500 тысяч километров водопроводных и  160 тысяч - канализационных. 

В своем вступительном слове Губернатор Алексей Островский отметил: «То, что жилищно-коммунальное хозяйство страны и, в частности, Смоленской области, находится в крайне неприглядном состоянии - это очевидный факт. Сегодня уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, которые начали эксплуатироваться еще в советский период, составляет 80-95%. Эти объекты и сети водоснабжения и водоотведения уже давно выработали свой ресурс. Как следствие, жители региона предъявляют абсолютно обоснованные претензии к качеству услуг ЖКХ, которые им предоставляет государство.

В условиях нынешней экономической ситуации в стране, проецируемой и на Смоленскую область, государство не в состоянии идти на масштабную замену сетей водоотведения, модернизацию системы водоснабжения и водоотведения - это тоже очевидно. Именно по этой причине, с целью приведения объектов жилищно-коммунального хозяйства региона в порядок, я поручил руководству Представительства Смоленской области при Правительстве Российской Федерации найти потенциальных партнеров для региональной власти, с которыми мы могли бы совместно проводить такую работу. Поскольку без частных инвестиций ни государство, ни областная власть даже при помощи федерального центра не в состоянии за короткий период времени осуществить полную или максимально возможную замену всех сетей.

По результатам докладов о проведенных с Вами переговорах, которые поступили в мой адрес, я принял решение поддержать инициативу подписания соглашения по концессии трех водоканалов в районных центрах – Вязьме, Ярцеве и Дорогобуже. Данный проект является пилотным не только для Смоленской области, но и для Российской Федерации, потому что проектов по концессии водоканалов районных центров, насколько мне известно, на сегодняшний день в стране не существует. Подобный механизм реализуется на уровне столиц субъектов Федерации, но на уровень муниципалитетов пока частный бизнес не выходил. Я надеюсь, что совместно с Вашей Ассоциацией, при поддержке Министерства экономического развития, нам удастся реализовать концессионные проекты на предприятиях ЖКХ региона и привести систему водоснабжения и водоотведения в надлежащее состояние».

В свою очередь, Елена Довлатова, исполнительный директор некоммерческой организации, в качестве первоочередной задачи обозначила снабжение жителей региона качественной питьевой водой и сохранение экологии. Она также особо подчеркнула социальную составляющую проекта: «Для нас очень важно, чтобы люди, которые сегодня работают в водоканалах, продолжили свою работу на этих предприятиях. Поэтому должна пройти и переподготовка кадров, и переоснащение. Этому вопросу мы уделяем самое пристальное внимание».

Конечная цель сотрудничества Администрации региона и Ассоциации -  создание регионального оператора по водоснабжению и водоотведению с единой технической политикой и возможностями на территории Смоленской области. РАВВ ставит перед собой амбициозную задачу – открыть рынок малых городов для инвесторов и производителей качественного высокотехнологичного оборудования, имеющих  локализацию производства по России: «Наша задача - привлечь бюджетные, внебюджетные, частные инвестиции,  участвовать в целевых программах, то есть создать кумулятивный эффект, чтобы все средства, которые можно привлечь, были привлечены по максимуму», - сказала Елена Довлатова, отметив, что налаживание водоснабжения и водоотведения во всех муниципальных образованиях сможет существенно оживить экономическую активность в регионе в целом.

Глава Дорогобужского района Олег Гарбар так оценил перспективы реализации проекта на территории возглавляемого им муниципалитета: «В идеале мы сможем начать замену труб в 2017 году. Цена вопроса реализации мероприятий в рамках концепции на 2016-2018 годы, в частности, по Дорогобужскому району составляет порядка 285 миллионов рублей. Мы проведем реконструкцию очистных сооружений, строительство водозаборных сооружений, то есть заменим практически полный перечень той инфраструктуры, которая на сегодняшний день имеет значительный износ. Этот концессионный проект, действительно, даст возможность поднять ЖКХ Смоленской области на качественно новый уровень».

Подводя итог обсуждения, глава региона поручил разработать «дорожную карту»,  с указанием ответственных исполнителей и  конкретных этапов реализации проекта.

Завершилась встреча подписанием соглашения о сотрудничестве, ключевым направлением которого станет привлечение внебюджетных инвестиций в развитие систем водоснабжения и водоотведения региона на условиях ГЧП.