Противодействие коррупции

Работа по профилактике и пресечению коррупционных и иных правонарушений организована и проводится в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 г. № 815, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 марта 2021 года №160 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2021-2023 годы» и другими нормативно-правовыми актами по противодействию коррупции.

Документы по противодействию коррупции в военном комиссариате Смоленской области разработаны в соответствии с рекомендуемыми образцами, документов по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, утвержденные статс-секретарем – заместителем Министра обороны 27 ноября 2020 года, а именно:

Приказ военного комиссара Смоленской области «Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате Смоленской области годах»
Приказ военного комиссара Смоленской области «Об организации представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера личным составом военного комиссариата Смоленской области в 2021 году»
Приказ военного комиссара Смоленской области «Об утверждении состава комиссии военного комиссариата Смоленской по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов»
Приказ военного комиссара Смоленской области «Об утверждении Плана противодействии коррупции в военном комиссариате Смоленской области на 2021-2023 годы»
Приказ военного комиссара Смоленской области «Об утверждении Положения о взаимодействии с органами военной прокуратуры и военными следственными органами по вопросам противодействия коррупции на 2021г.»
Приказ военного комиссара Смоленской области «Об утверждении Положения о сообщении работниками военного комиссариата Смоленской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»

В военном комиссариате Смоленской области заведены журналы:

Журнал регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Журнал регистрации уведомлений о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
Журнал регистрации уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы
Журнал регистрации рапортов о фактах обращения в целях склонения военнослужащего к совершению коррупционных правонарушений
Журнал учета уведомлений от работодателей об устройстве на работу граждан, замещавших должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный Приказом МО РФ от 21.11.2019 г. № 685, с изменениями, внесенными Приказом МО РФ от 22.10.2020 г. № 554
Журнал регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей
Журнал регистрации рапортов военнослужащих о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
Журнал регистрации уведомлений о невозможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.

Вся нормативно-правовая база по вопросам противодействия коррупции имеется в электронном и печатном виде.

В соответствии с приказом военного комиссара Смоленской области от 22 мая 2021 г. № 51 должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в военном комиссариате Смоленской области, назначен начальник строевого отделения, на которого возложены функции:

обеспечение соблюдения личным составом ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;
обеспечение деятельности комиссии военного комиссариата Смоленской области по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов;
оказание личному составу консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения;
организация правового просвещения в части касающейся личного состава военного комиссариата Смоленской области;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых личным составом;
анализ сведений о доходах, об имуществе, представляемых сотрудниками, сведений о соблюдении требований к служебному поведению, о предотвращении конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей.

Согласно приказу военного комиссара Смоленской области от 11 января 2021 г. № 01 «Об организации предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера личным составом военного комиссариата Смоленской области» ответственный сотрудник за работу по сбору, учету, обработке и хранению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан:

организовывать сбор справок военнослужащих и работников военного комиссариата Смоленской области согласно утвержденному перечню;
оказывать консультативную помощи военнослужащим и работниками по вопросам, связанным с заполнением и представлением сведений;
проверять полноту и правильность заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
вести учет представленных сведений по каждому структурному подразделению с ежедневным докладом начальнику строевого отделения;
представлять необходимые статистические данные в вышестоящие кадровые органы;
организовывать хранение справок военнослужащих и работников в соответствии с нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации;
осуществлять анализ сведений, представленных военнослужащими и работниками;
обеспечить своевременное предоставления итоговых донесений и результатов анализа сбора сведений.

В течение декларационной кампании 2021 года до 30 апреля собрано 207 конвертов со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2020 год.

В настоящее время проводится анализ сведений, представленных личным составом.

В соответствии с приказом военного комиссара Смоленской области от 22 марта 2021 г. № 52 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

Основной задачей комиссии является содействие военному комиссару Смоленской области:

в обеспечении соблюдения работниками ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
в осуществлении в военном комиссариате Смоленской области мер по предупреждению коррупции.

Работа по профилактике коррупционных правонарушений среди личного состава начинается с первого дня работы или военной службы.

В целях исключения поступления на работу или военную службу граждан, ранее совершавших преступления, все кандидаты представляют справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования, выданную установленным порядком через Информационный центр УВД.

Кандидаты, поступающие на должности с высокими коррупционными рисками, такие как военные комиссары муниципальных образований, начальники отделений, медицинские работники, рассматриваются на аттестационной комиссии военного комиссариата Смоленской области, а назначение на должности военных комиссаров муниципальных образований происходит только после проведения проверочных мероприятий и согласования с начальником штаба Западного военного округа.

До всего личного состава военного комиссариата во время трудоустройства доводятся под роспись нормативные правовые акты по противодействию коррупции, в том числе приказ военного комиссара о Порядке уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и Кодекс этики и служебного поведения.

В данных нормативных документах работодатель обязывает работников противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике, а также уведомлять должностных лиц об известных ему фактах коррупции

Всем, поступающим на работу, выдается под роспись памятка по противодействию коррупции, на обратной стороне которого размещены телефоны должностных лиц Западного военного округа, органов прокуратуры, ФСБ, военного комиссара Смоленской области, начальника строевого отделения.

На рабочих местах в военном комиссариате Смоленской области и военных комиссариатах муниципальных образований, а также на стендах по противодействию коррупции, размещена памятка «Легкие деньги влекут тяжелые последствия». В этой памятке отражены случаи совершения коррупционных правонарушений и вынесенные судом решения, бывшим работникам, а также статьи уголовного кодекса.

В военных комиссариатах муниципальных образований еженедельно, а военном комиссариате Смоленской области ежемесячно, проводятся занятия и семинары, направленные на профилактику коррупционных правонарушений. На занятиях доводятся нормативные правовые акты, «коррупционные» статьи уголовного кодекса Российской Федерации, проводится анонимное анкетирование.

В июне 2021 г. организован просмотр личного состава военного комиссариата Смоленской области видеоролика телеканала «Звезда» «Жизнь под «откос».

В военном комиссариате Смоленской области оформлен информационный щит по противодействию коррупции, где размещаются материалы по актуальным вопросам профилактики коррупционных правонарушений.

С целью получения информации от граждан, о фактах коррупции при входе в военные комиссариаты размещены почтовые ящики для анонимных обращений, а также телефоны должностных лиц штаба Западного военного округа, военного комиссариата Смоленской области, органов прокуратуры и ФСБ.

В целях противодействия коррупции организовано взаимодействие с военной прокуратурой Смоленского гарнизона.

Военный прокурор гарнизона и руководитель военного следственного отдела приглашаются на служебные совещания в военный комиссариат Смоленской области. На служебных совещаниях рассматриваются представления военного прокурора и руководителя военного следственного отдела, обсуждаются текущие проблемные вопросы, в том числе и по противодействию коррупции.

Сверка с военной прокуратурой Смоленского гарнизона проводится еженедельно.

По состоянию на 09 июля 2021 г. за военным комиссариатом Смоленской области числится 1 преступление. Данное преступление совершено в 2018 г.