Смоленская транспортная прокуратура провела анализ состояния борьбы с преступностью в Смоленском транспортном регионе за 2011 год по соотношению с аналогичным периодом 2010 годом.
Линейным отделом МВД России на станции Смоленск в 2011 году зарегистрировано 206 преступлений (АППГ-300) или на 31,4% меньше по соотношению с 2010 годом, из которых расследовано 199 преступлений (АППГ-306), окончено производством 159 (АППГ-259), раскрываемость составила 79,9% (АППГ-84,6%), что на 5% ниже показателя 2010 года.
В 2011 году следственным отделом ЛО МВД РФ на ст. Смоленск всего возбуждено 144 уголовных дел (АППГ-123), из них: о наркопреступлениях возбуждено 38 уголовных дела (АППГ-47), или 26,3% от общего количества возбужденных уголовных дел (АППГ-38,2%), из них: по покушению на сбыт наркотического средства, т.е. по ч.3 ст.30 ч.1 ст. 228-1 УК РФ возбуждено 5 уголовных дел (АППГ-29), по ч.3 ст.30 - п.«б» ч.2 ст.228-1 УК РФ - 24 уголовных дела (АППГ-19), по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ - 7 (АППГ-1): по ч.2 ст.228 УК РФ -2 (АППГ-0); по ч.1 ст.228 УК РФ -0 (АППГ-5); 74 уголовных дела возбуждены по ч.2 ст.158 УК РФ или 51,3% от общего числа возбужденных уголовных дел (АППГ-55 или 44,7%); по ч.1 ст.158 УК РФ - 3 уголовных дела (АППГ-2); по п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (АППГ-0), по ч.3 ст.159 УК РФ - 18 (АППГ - по ч.4 ст.159 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело как «укрытое от учета преступление», 1 по ч.2 ст.159 УК РФ и 1 по ч.3 ст.159 УК РФ), по ч.2 ст.214УК РФ -1 (АППГ-1), по п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ - 1 (АППГ-0); по ч.2 ст.115 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (АППГ-0), по ч.1 ст.222 УК РФ – 1; по ч.1 ст.186 УК РФ – 2 уголовных дела (АППГ-6), ч.3 ст.160 УК РФ – 4 уголовных дела (АППГ-3); по ч.1 ст.111 УК РФ - 1 уголовное дело (АППГ-0).
Из возбужденных отделом дознания ЛО МВД РФ на ст. Смоленск в 2011 году 48 уголовных дел (АППГ-60) по ч.1 ст.158 УК РФ возбуждено - 22 уголовных дела (АППГ-30); по ч.1 ст.222 УК РФ возбуждено 7 уголовных дел (АППГ-6); по ч.1 ст.223 УК РФ – 2 уголовных дела (АППГ-0); по ч.1 ст.228 УК РФ - 1 уголовное дело (АППГ-2); по ч.1 ст.231 УК РФ - 1 уголовное дело, постановление о ВУД по которому отменено в порядке надзора (АППГ-0); по ч.1 ст.161 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (АППГ- 0); по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (АППГ- 0), по ч.2 ст.162 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело, которое передано по подследственности в СО ЛО МВД РФ на ст. Смоленск), по ч.3 ст.327 УК РФ в отношении иностранных граждан возбуждено 2 уголовных дела (АППГ-6); по ч.1 ст.116 УК РФ возбуждено 3 уголовных дела (АППГ-1), по п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ – возбуждено 1 уголовное дело (АППГ-2); по ст.214 УК РФ – 4 уголовных дела (АППГ-1), по п.«а» ч.1 ст.213 УК РФ – 1 уголовное дело (АППГ-2), по ч.1 ст.159 УК РФ – 1 уголовное дело (АППГ-1), по ч.1 ст.165 УК РФ – 1 уголовное дело (АППГ-0).
Из указанных уголовных дел удельный вес преступлений по степени тяжести составил:
- особо тяжкие: ст.228-1 ч.2 п. «б» УК РФ – 22 (АППГ-19); ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ - 7 (АППГ-1),;
- тяжкие: ч.2 ст.162 УК РФ – 1 (АППГ-0), ч.2 ст.228 УК РФ – 2 (АППГ-0, ст.161 ч.2 УК РФ - 1 (АППГ-2); ст.228-1 ч.1 УК РФ – 4 (АППГ-29), ст.186 ч.1 УК РФ – 2 (АППГ - 12), ст.159 ч.3 УК РФ - 18 (АППГ-1), ч.3 ст.160 УК РФ – 4 (АППГ-0), 188 ч.2 УК РФ – 2 (АППГ-2), ч.1 ст.111 УК РФ – 1 (АППГ-0);
- средней тяжести: ст.158 ч.2 УК РФ – 61 (АППГ- 55); ч.1 ст.222 УК РФ - 4 (АППГ-6); ч.1 ст.223 УК РФ – 2 (АППГ-1);ст.228 ч.1 УК РФ – 2 (АППГ-7), ст.213 ч.1 п.«а» УК РФ - 1 (АППГ-2),ст.214 ч.2 – 3 (АППГ-1), ч.1 ст.161 УК РФ – 1 (АППГ-0).
- небольшой тяжести: ст.158 ч.1 УК РФ- 27 (АППГ-30); ст. 327 УК РФ -2 (АППГ-10); ч.1 ст.165 – 1 (АППГ-0), ст.115 УК РФ – 2 (АППГ-0), ст.116 УК РФ – 5 (АППГ-1), ст.159 ч.1 УК РФ - 1 (АППГ-1), ч.1 ст.214 УК РФ – 4 (АППГ-0).
Наибольшее количество зарегистрированных и расследованных следователями и дознавателями ЛО МВД РФ на ст. Смоленск преступлений составляют кражи (ст.158 УК РФ) – 77 преступлений зарегистрировано и 75 расследовано (АППГ: зарегистрировано - 83, расследовано - 82); преступления о незаконном обороте наркотических средств (ст.228-1, ст.228 УК РФ) - 45 преступлений зарегистрировано и 37 расследовано (АППГ: зарегистрировано – 68, расследовано - 77).
В 2011 году следователями и дознавателями ЛО МВД РФ на ст. Смоленск привлечено к уголовной ответственности 87 лица, уголовные дела в отношении которых направлены в суд, из них 2 несовершеннолетние (АППГ – 96 и 12 несовершеннолетних), из них: 5 женщин (АППГ- 14 женщин) и 82 мужчины (АППГ- 82 мужчин). Из привлеченных к уголовной ответственности 64% не работающие и не учащиеся; 20 % - с неполным средним образованием; 35 % со средним, 35 % средне-специальным образованием; 10 % с неоконченным высшим, либо высшим образованием; 15 % - без определённого места жительства. Ранее судимых 26 %, из которых 3 % женщины, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей – 36 %; совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения - 11%, наркотического опьянения - 2%. Совершили преступление в группе лиц – 41%.
Иностранными гражданами в 2011 году совершены преступления, предусмотренные ч.3 ст.327 УК РФ - 1 лицо, п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ - 2 лица, ч.2 ст.158 УК РФ – 2 лицо, ст.319 УК РФ - 1 лицо, ч.1 ст.222 УК РФ – 1 лицо, п.«а» ч.2 ст.213 УК РФ – 1 лицо, ч.1 ст.119, ч.1 ст.116 УК РФ – 1 лицо.
Из числа 9 иностранных граждан, совершивших преступления в 2011 году, все являются совершеннолетними мужчинами, не работающими, со средним (средне-специальным) образованием. 1 лицо без определенного места жительства.
12 месяцев 2011 года ЛО МВД России на станции Смоленск принято 221 решение об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых в порядке осуществления прокурорского надзора отменено 97 решений, вынесенных с нарушением требований УПК РФ дознавателями и следователями ЛО МВД РФ на ст. Смоленск (96 решений дознавателей и 1 решение следователя) (АППГ-93, из них по ОД – 85, по СО - 8). Отменено прокурором 1 постановлений дознавателей таможни об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 2).
Отделением дознания ЛО МВД РФ на ст. Смоленск в 2011 году принято к производству 75 уголовных дел (АППГ-101). Из них: окончено производством 23 уголовных дел (АППГ - 33); с обвинительным актом в суд направлено 23 уголовных дел в отношении 23 лиц, в том числе 1 несовершеннолетнего (АППГ – 33 дел в отношении 33 лиц, несовершеннолетних - 0). В 2011 году производство по уголовным делам не прекращалось (АППГ-0).
Из возбужденных ОД ЛО МВД РФ на ст. Смоленск в 2011 году 48 уголовных дел (АППГ-60) по ч.1 ст.158 УК РФ возбуждено - 22 уголовных дела (АППГ-30); по ч.1 ст.222 УК РФ возбуждено 7 уголовных дел (АППГ-6); по ч.1 ст.223 УК РФ – 2 уголовных дела (АППГ-0); по ч.1 ст.228 УК РФ - 1 уголовное дело (АППГ-2); по ч.1 ст.231 УК РФ - 1 уголовное дело, постановление о ВУД по которому отменено в порядке надзора (АППГ-0); по ч.1 ст.161 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (АППГ- 0); по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (АППГ- 0), по ч.2 ст.162 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело, которое передано по подследственности в СО ЛО МВД РФ на ст. Смоленск), по ч.3 ст.327 УК РФ в отношении иностранных граждан возбуждено 2 уголовных дела (АППГ-6); по ч.1 ст.116 УК РФ возбуждено 3 уголовных дела (АППГ-1), по п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ – возбуждено 1 уголовное дело (АППГ-2); по ст.214 УК РФ – 4 уголовных дела (АППГ-1), по п.«а» ч.1 ст.213 УК РФ – 1 уголовное дело (АППГ-2), по ч.1 ст.159 УК РФ – 1 уголовное дело (АППГ-1), по ч.1 ст.165 УК РФ – 1 уголовное дело (АППГ-0).
В 2011 году имелся 1 факт возвращения прокурором уголовного дела в ОД ЛО МВД России на станции Смоленск порядке ст.226 УПК РФ (АППГ-0) для дополнительного расследования. Данное уголовное дело в последующем направлено в суд с обвинительным актом.
В 2011 году дознавателями ОД ЛО МВД РФ на ст. Смоленск приостановлено производство по 31 уголовному делу (АППГ-58), отменено заместителем Смоленского транспортного прокурора в порядке осуществления надзора за законностью процессуальных решений с повторными 45 постановления (АППГ-40).
В 2011 году следователями СО ЛО МВД РФ на ст. Смоленск принято к производству 213 уголовных дел, в том числе 1 в отношении несовершеннолетних (АППГ принято 198 уголовных дел, в т.ч. 8 в отношении несовершеннолетних); окончено производством 68 уголовных дел, в том числе 1 в отношении несовершеннолетнего (АППГ - 57 дел, в том числе 6 в отношении несовершеннолетних); с обвинительным заключением в горрайсуды области направлено 45 уголовных дел в отношении 64 лиц, в том числе 1 в отношении несовершеннолетнего (АППГ - 44 дела в отношении 65 лиц, в том числе 5 в отношении несовершеннолетних). Производством приостановлено 45 уголовных дел (АППГ-76, в том числе 1 в отношении несовершеннолетнего), из которых заместителем прокурора отменено 56 постановлений следователей (АППГ-40). Следователями СО прекращено 22 уголовных дела, из которых 19 дел по ч.1 ст.188 УК РФ прекращены в связи с декриминализацией данного состава преступления; (АППГ- 12 дел, в том числе в отношении 1 несовершеннолетнего). Постановления о прекращении уголовного дела, вынесенные следователями СО ЛО МВД РФ на ст. Смоленск, в 2011 году не отменялись (АППГ-1).
В 2011 году СО ЛО МВД РФ на ст. Смоленск всего возбуждено 144 уголовных дел (АППГ-123), из них: о наркопреступлениях возбуждено 38 уголовных дела (АППГ-47), или 26,3% от общего количества возбужденных уголовных дел (АППГ-38,2%).
74 уголовных дела возбуждены по ч.2 ст.158 УК РФ или 51,3% от общего числа возбужденных уголовных дел (АППГ-55 или 44,7%).
В 2011 году в следственный отдел ЛО МВД РФ на ст. Смоленск прокурором в порядке ст.221 УПК РФ возвращено 2 уголовных дела для дополнительного расследования, которые в дальнейшем направлены в суд.
Преступления против жизни и здоровья в первом полугодии 2011 года на территории Смоленского транспортного региона не совершались.
В 2011 году сотрудниками ОУР ЛО МВД РФ на станции Смоленск совместно с ОБКН Смоленской таможни выявлен факт контрабандного перемещения наркотического средства коннабиса (марихуаны) весом 90,8 гр. (особо крупный размер) пассажирским поездом из Республики Польша в г.Москву РФ. По признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.188 УК РФ (контрабанда наркотических средств) возбуждено и расследуется СО ЛО МВД РФ на станции Смоленск уголовное дело. (АП-2010 г. расследовано и окончено – 2 преступления по ч.2 ст.188 УК РФ в отношении 2-х лиц).
В связи с внесением изменений в состав первой части статьи 188 УК РФ – контрабанда, попадавшие ранее противоправные действия лиц, незаконно переместивших товары через таможенную границу Российской Федерации под уголовную ответственность, перешли в разряд административных правонарушений.
С 01 июля 2011 года Указам Президента Российской Федерации «Об отмене согласованных видов контроля на государственных границах Российской Федерации с Республикой Белоруссией и Республикой Казахстан», на территории Смоленского транспортного региона фактически изжило себя понятие – «контрабанда», как незаконное перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершаемое помимо или с сокрытием от таможенного контроля. Это обусловлено, прежде всего, переносом таможенной границы Российской Федерации на внешние границы Республики Белоруссия.
Вступившими в силу изменениями в Уголовный кодекс РФ вообще исключена статья 188 УК РФ как вид состава преступления «экономическая» контрабанда.
В связи с вышеуказанным отделением дознания Смоленской таможни в истекший период 2011 года уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.188 УК РФ –контрабанда, не возбуждались.
На качество выявления и раскрытия преступлений на объектах железнодорожного транспорта повлияли процессы реформирования и существенного кадрового сокращения в органах транспортной полиции. Так, ЛОВД на ст.Вязьма реструктуризировано в линейное отделение полиции на станции Вязьма с сокращением и перераспределением штатной численности практически на треть. Некоторые территории смоленского транспортного региона обслуживаются «вахтовым» методом. Опытные сотрудники ЛО МВД РФ, в связи с реформированием, ушли в отставку. Коллектив существенно пополнился молодыми кадрами, не служившими на объектах транспорта и не имеющих требуемого опыта оперативной работы. Вместе с тем, транспортной полиции дополнительно переданы функциональные обязанности по обеспечению правопорядка на водном и воздушном транспорте в Смоленском транспортном регионе.
Процессов реформирования не избежала и Смоленская таможня, выразившихся в существенном сокращением и перераспределении штатной численности организации. Существенно претерпело изменения Федеральное законодательство в сфере таможенных правоотношений.
Несомненно, это не могло не сказаться на снижении показателей работы правоохранительного блока по выявлению и пресечению преступлений в таможенной сфере.
Информация подготовлена:
заместителем Смоленского транспортного прокурора
старшим советником юстиции
Панченко Сергеем Владимировичем.
© Правительство Смоленской области 2024 – официальный сайт
