Заседание Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике

Губернатор Алексей Островский провел заседание Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике, участие в котором приняли руководители исполнительных органов региона, территориальных органов федеральных ведомств, депутаты Смоленской областной Думы, представители бизнес-сообщества. 

Открывая заседание, Губернатор отметил, что в регионе уже началась работа по формированию областного бюджета на очередной бюджетный цикл, в связи с чем требует обсуждения результативность мер поддержки налогоплательщиков, оказываемых в виде предоставления им налоговых льгот.

Алексей Островский: Благодаря совместной конструктивной работе Администрации региона, депутатского корпуса, Управления Федеральной налоговой службы в области действуют определенные налоговые льготы, которые мы предоставляем налогоплательщикам. Необходимо понять, насколько они эффективны, целесообразно ли их пролонгировать или секвестировать.

Как доложила заместитель Губернатора – начальник Департамента бюджета и финансов Инна Савина, в целях поддержки инвестиционной деятельности в 2021 году областными законами были предусмотрены категории налогоплательщиков, имеющие право применения пониженной ставки по налогу на прибыль организаций на освобождение от уплаты налога на имущество организаций и транспортного налога. К ним, в частности, относятся организации, реализующие приоритетные и одобренные инвестиционные проекты Смоленской области, и предоставление им льгот позволяет стимулировать использование их собственных финансовых ресурсов для расширения и обновления производств с целью выпуска конкурентоспособной продукции и развития импортозамещения. Так, совокупный бюджетный эффект от предоставленных в размере 198 млн рублей льгот превысил 560 млн рублей. Кроме этого на предприятиях были созданы новые рабочие места.

Также отмечалось, что основной объем налоговых расходов приходится на льготы, направленные на стимулирование экономической активности субъектов малого предпринимательства.

Инна Савина, заместитель Губернатора – начальник Департамента бюджета и финансов: Организации и индивидуальные предприниматели применяли дифференцированные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения. Воспользовались данной льготой 5438 налогоплательщиков. Анализ по видам деятельности показал, что пониженную ставку в основном платят занятые в торговле, строительстве и транспорте.

Учитывая востребованность данной меры поддержки и то, что она позволяет снизить налоговую нагрузку на бизнес, сохранить количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, что в целом способствует созданию благоприятного предпринимательского климата в регионе, Департамент инвестиционного развития признает данную льготу эффективной и подлежащей сохранению, но при этом предлагает внести изменения в части ее предоставления.

Екатерина Сырченкова, начальник Департамента инвестиционного развития: Мы хотели бы предложить установить при предоставлении льготы ко всем без исключения налогоплательщикам, по упрощенной системе налогообложения доходы минус расходы, условие в виде предоставления среднемесячной заработной платы не ниже МРОТ. Это законодательная обязанность каждого добросовестного предпринимателя. Но в данном случае это требование дисциплинирует бизнес и скорректирует его подходы к своевременной уплате налогов и подаче отчетности.

Алексей Островский: Поддерживаю Ваше предложение, Екатерина Анатольевна. Вопросы занятости населения, сохранения рабочих мест для смолян относятся к нашим ключевым приоритетам, поэтому саму льготу по упрощенной системе налогообложения с учетом поправок необходимо сохранить.

Далее Инна Савина сообщила, что к востребованным льготам относятся также «Налоговые каникулы», то есть установление налоговой ставки в размере 0 процентов для вновь зарегистрированных предпринимателей. Этой преференцией воспользовались 88 индивидуальных предпринимателей, и она также была признана эффективной.

По итогам дальнейшего обсуждения члены комиссии приняли решение признать эффективными и сохранить действующие налоговые льготы, установленные областным законодательством, а также считать целесообразным продление до 2023 года включительно действие налоговой льготы по налогу на прибыль организаций для налогоплательщиков - общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов.

Кроме этого признано целесообразным продление до 2025 года включительно действия следующих налоговых льгот:

- по налогу на имущество для организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской области в отношении имущества, переданного в безвозмездное пользование областным государственным общеобразовательным организациям;

- по налогу на прибыль организаций для налогоплательщиков – организаций, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- по транспортному налогу для организаций и физических лиц в отношении автомобилей, оснащенных только электрическим двигателем.