Алексей Островский – «Лицом к области»

– Алексей Владимирович, мы записываем нашу программу на территории детского оздоровительного лагеря «Салют». Конечно, об организации детского летнего отдыха мы сегодня тоже поговорим, но хотелось бы начать с более общей темы. Не так давно, в конце мая, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», стартующего с 2018 года. У Правительства Российской Федерации есть еще два месяца, чтобы наполнить этот документ конкретным содержанием, но уже сейчас появляются первые заявления. Так, первый вице-премьер Ольга Голодец сказала, что один из приоритетов – это обеспечение местами в яслях детей в возрасте до трех лет.

– В первую очередь, Сергей Владимирович, хочется сказать, что решение Президента об объявлении Десятилетия детства – это логическое продолжение Национальной стратегии действий в интересах детей, разработанной на период до 2017 года. И в последующие 10 лет мы будем развивать достигнутые ранее успехи и, конечно, выполнять новые задачи. Что касается поручений Президента, решений Правительства по данному вопросу – их очень много, и касаются они разных направлений. Было бы неправильным утверждать, что решение проблемы очередности для детей в возрасте от полутора до трех лет, создание полноценных ясельных групп – это всё, что мы можем сделать для детей. Безусловно, это лишь составная часть целого комплекса мероприятий.

У нас в регионе полностью, на 100%, выполнено поручение Президента о ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей в возрасте от трех до семи лет. Мы полностью закрыли существующую долгие годы проблему, построив в области в течение последних нескольких лет 11 новых дошкольных учреждений, в дополнение к этому были приобретены у различных юридических лиц три детских сада. Отмечу, что одиннадцать из них уже открыты, и их посещают дети, еще три готовятся к приему дошкольников. Таким образом, мы почти на две тысячи увеличили количество мест в детских садах.

Но в то же время пока остается проблема с очередностью в ясельные группы. В ближайшее время будет сдан в эксплуатацию детский сад в Вязьме, еще один детский сад – в Рославле – находится в процессе передачи в собственность муниципального образования и скоро откроет свои двери для ребятишек. Таким образом, мы постепенно решаем и этот вопрос. На сегодняшний день в регионе доступность дошкольного образования по всем возрастным группам – от 2 месяцев до 8 лет – обеспечена на уровне почти 97%.

– Еще один приоритет – поддержка многодетных семей в Российской Федерации в целом. Каким дополнительным содержанием регион готов наполнить новую программу? Что область может предложить многодетным семьям, помимо федеральных льгот?

– Сегодня в Смоленской области проживает свыше 110 тысяч семей, в которых воспитываются более 157 тысяч детей. Безусловно, вопросы оказания государственной поддержки молодым семьям, в первую очередь, многодетным молодым семьям, необходимо решать комплексно. К слову, хочу заметить, что за последние три года количество многодетных молодых семей выросло в области значительно. И постоянно растет. Если в 2014 году таких семей было 3,2 тысячи, то в 2017 – уже 5,5 тысяч. Мы прогнозируем, что эта положительная динамика будет сохраняться и в будущем. В настоящее время семьям с детьми предоставляются 20 мер социальной поддержки в виде выплат и пособий, из которых 8 – федеральные, 12 – региональные. Также хочу отметить, что на федеральные 500 миллионов рублей областной бюджет выделяет 615 миллионов рублей.

Меры поддержки различные. Например, семьям, воспитывающим пять и более детей, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение одежды для школьников в размере 3 тысячи рублей на каждого  ученика. Эта мера полностью финансируется из регионального бюджета и предоставляется нуждающимся в ней семьям ежегодно, перед началом учебного года. В 2013 году введена мера социальной поддержки при рождении третьего ребенка или последующих детей. В нашем регионе действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Конечно, пока еще у региона нет такой финансовой возможности, чтобы предоставлять молодым семьям большой объем жилья. В то же время ежегодно до 20 молодых семей такое жилье получают.

– Очевидно, что те  усилия, которые предпринимает и федеральный центр, и Администрация области, как раз и направлены на повышение рождаемости и преодоление демографической ямы, возникшей в 90-е годы. Но успешное решение этой задачи, когда наполняются детские сады, рождается всё больше и больше детей, неизбежно влечет решение и другой задачи – школьного образования. Детей важно обеспечить местами в школах. Насколько остро сегодня эта проблема стоит для Смоленской области? Много ли у нас школ, где  администрации учебного заведения приходится что-то придумывать – какие-то дополнительные смены, двух-, трехсменный режим обучения?

– Президент Владимир Владимирович Путин поставил перед всеми главами субъектов, в том числе, и передо мной задачу о ликвидации многосменного обучения. Конечно, тот факт, что в регионе есть школы, которые проводят обучение в две смены, нас не радует. Мы планомерно выполняем поручение Президента, при этом хочу заметить, что, в отличие от ряда иных субъектов, в Смоленской области решена проблема обучения в три смены. Также мы год от года сокращаем количество школ с двухсменным режимом обучения.

В первую очередь, эта проблема характерна для тех городов и районов, где проживает много молодых семей, где хорошие демографические данные. На первом месте – столица субъекта Смоленск, в том числе, и потому, что сюда переезжает молодежь из районных центров, поселений, деревень. Аналогичная проблема характерна и для других крупных городов области – Гагарина, Вязьмы, Рославля, Сафонова. В Смоленске мы уже начали постепенно решать этот вопрос. В настоящее время строим пристройку к 33-ей школе, планируем строительство школ в активно развивающихся микрорайонах, таких как  Краснинское шоссе, Миловидово, Соловьиная роща. Таким же образом будем действовать и по ряду крупных муниципалитетов. В рамках исполнения поручений нашего Президента, безусловно, в ближайшие годы выйдем на обучение смоленских детей в одну смену.

– Алексей Владимирович, мы записываем это интервью в июньские  дни, когда традиционно проходят Единые государственные экзамены, у наших выпускников впереди выпускные вечера. Вы получаете информацию о том, как в этом году проходит ЕГЭ в области, есть ли какие-то эксцессы?

– Я постоянно держу данный вопрос на личном контроле в силу его важности, ведь  получив среднее образование, наши дети выходят во взрослую жизнь. Большинство из ребят планируют поступать в высшие учебные заведения, и от того, как они сдадут Единый государственный экзамен, во многом зависит не только их студенческая жизнь, но и,  в целом, будущее. В течение нескольких последних лет мы получали очень высокие оценки со стороны Рособрнадзора за проведение ЕГЭ. Мне звонил руководитель данного ведомства Сергей Сергеевич Кравцов и выражал слова благодарности за организацию этой работы. Сейчас государственная итоговая аттестация в самом разгаре – 22 июня выпускники сдают экзамен по выбору, а 29 июня процедура сдачи ЕГЭ уже завершится. В нынешнем году для сдачи Единого государственного экзамена зарегистрировались 4 183 участника, из них почти 3,6 тысяч – выпускники 2017 года. Порядка 300 человек – те, кто окончил школу в предыдущие годы, еще 265 ребят, сдающих ЕГЭ в Смоленской области, – учащиеся иностранных школ, в первую очередь, конечно, белорусских.

В целом, экзамены проходят спокойно, без эксцессов. Это значит, что работа, которая проводится по моему поручению в течение последних лет, приносит свои положительные результаты. Во всех аудиториях ведется видеонаблюдение. В ряде пунктов сдачи ЕГЭ – а их в нашей области всего 45 – контрольно-измерительные материалы печатались непосредственно при выпускниках. Повторюсь, процедура проходит спокойно, и я надеюсь, что мы выйдем на такие же позитивные оценки нашей работы, как и в предыдущие годы.

– Оздоровление детей и сохранение базы летних оздоровительных лагерей – также важное направление, в том числе, поддержки детства и решения демографических вопросов. Насколько успешно эта задача сейчас выполняется в нашей области?

– Несмотря на крайне напряженный региональный бюджет, мы стараемся каждый год охватить организованными формами отдыха максимальное число ребят.  К слову, этим летом в лагерях отдохнут свыше 46 тысяч смоленских школьников – на 5 тысяч больше, чем в прошлом году. На эти цели по моему поручению выделено более 230 миллионов рублей.

В Смоленской области работают 11 загородных лагерей, 4 учреждения санаторного типа, где дети могут не только отдыхать, но и получать лечебно-оздоровительные процедуры. У нас открыты 2 палаточных лагеря и 282 лагеря дневного пребывания.

При этом ключевая цель и задача организации детского отдыха – он  должен быть  безопасным и полезным. Президент России неоднократно подчеркивал, что дети «должны не просто пребывать в лагере или санатории, а получать новые знания и развиваться». Для того, чтобы сделать отдых ребят максимально интересным и полезным, в лагерях проводятся профильные и специализированные смены, в которых принимают участие талантливые дети, члены молодежных объединений и организаций, и, конечно, дети из многодетных семей, а также дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

В этом году будет организовано 16 смен различной направленности, их участниками станут почти 3 тысячи ребят. Весной состоялась профильная смена «Юнармейцы», в которой участвовало 200 членов регионального отделения движения, поддержанного главой государства. Более тысячи детей в этом году, за счет средств областного бюджета, отдохнет за пределами региона, в том числе, в Республике Крым.

– Алексей Владимирович, многие дети, особенно подростки, летом хотят не только отдохнуть, но и поработать, если есть возможность, получить деньги на карманные расходы, приобрести тот или иной профессиональный навык. Понятно, что сегодня многие смоленские предприятия находятся в непростой экономической ситуации, но, может быть, есть определенные договоренности с работодателями о том, чтобы в летнее время для подростков создавались рабочие места?

– Вы правы, Сергей Владимирович. Мы закладываем в бюджете средства на трудоустройство ребят – в этом году около 3 тысяч подростков будут обеспечены работой. В первую очередь, мы стараемся помогать детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно по моему поручению увеличивается объем финансирования из бюджетов муниципальных образований на выплату зарплаты несовершеннолетним – так, в 2017 году на эти цели планируется направить более 6 млн рублей.  Кроме того, есть договоренность с региональным объединением «Научно-промышленный союз», который также оказывает нам содействие. Рабочие места для подростков организуются на базе общеобразовательных школ, в школах-интернатах, учреждениях среднего профессионального образования, на станциях юных натуралистов и туристов, в центрах детского творчества.  Эта работа в области налажена, и мы, безусловно, будем продолжать ею заниматься, поскольку понимаем, насколько это важно.

– Спасибо, Алексей Владимирович, за Ваши интересные и откровенные ответы.

– Спасибо и Вам, Сергей Владимирович!