Выступление Губернатора Алексея Владимировича Островского на заседании Совета по промышленной политике

Уважаемые коллеги, уважаемые руководители промышленных предприятий!

Промышленный комплекс является фундаментом экономики Смоленской области, во многом определяя ее социально-экономическое развитие. В промышленном производстве занято более четверти всего трудоспособного населения Смоленщины. Доля промышленности в валовом региональном продукте превышает 30%, и она, таким образом, вносит самый весомый вклад в пополнение регионального бюджета за счет налоговых поступлений.

Несмотря на сложности и непредвиденные обстоятельства, такие как, например, пожар на фабрике «Шарм», слабый менеджмент на некоторых предприятиях, индекс промышленного производства Смоленской области за 2017 год составил 102,2% к уровню 2016 года. Его значение на 1,2% выше показателя, сложившегося по России.

Хочется отметить увеличение объемов производства в таких отраслях, как:

- деревообработка – на 35%;

- производство одежды – на 29%;

- производство готовых металлических изделий – на 27%;

- ремонт и монтаж машин и оборудования – на 23%;

- производство автотранспортных средств – на 19%;

Должен отметить, что в целом промышленные предприятия в 2017 году показали рост финансово-экономических показателей. Об этом говорит и индекс по обрабатывающим производствам, увеличившийся по сравнению с предыдущим годом на 1,4%. Он превысил общероссийский показатель на 1,2%.

Положительная динамика в промышленном производстве на Смоленщине должна сохраниться и в 2018 году, ведь уже сейчас наши промышленные предприятия имеют перспективные планы по развитию своей производственной деятельности:

- фабрика «Шарм» заявила об увеличении объемов производства практически в 2 раза;

- компания «Техноавиа» планирует строительство новой швейной фабрики на Территории опережающего социально-экономического развития «Дорогобуж»;

- в 2017 году, на площадках ведущего аграрного форума страны – выставки «Золотая осень» мною подписано соглашение с группой «Акрон» о строительстве в городе Дорогобуже нового завода по производству фосфорных удобрений, стоимостью порядка 25 млрд. рублей, что станет самым крупным вложением в экономику области со времен распада Советского Союза;

- в феврале нынешнего года, в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи, мною подписано Соглашение о сотрудничестве между Администрацией Смоленской области и Союзом Текстильных Компаний. Документ предусматривает реализацию Ярцевским хлопчатобумажным комбинатом инвестиционного проекта, направленного на комплексную модернизацию производственных мощностей предприятия. Ожидается, что объем вложенных средств в 2018-2019 годах превысит 800 млн рублей;

- Вяземский завод железобетонных шпал в 2018 году планирует инвестировать в развитие производства более 500 млн рублей, за счет расширения производства и укрупнения штата объем отгрузки должен увеличиться на 20%;

- научно-производственное предприятие «Измеритель» разработало инвестиционный проект по реконструкции и модернизации производства на сумму более 1 млрд рублей;

- Смоленский завод радиодеталей располагает необходимым потенциалом для производства импортозамещающих коммутационных переключателей для отечественных судостроительных предприятий.

Этот список можно продолжать, что внушает определенный, подкрепленный реальными фактами, оптимизм.

Сохранению положительной динамики, безусловно, будет способствовать и продолжение активного взаимодействия Администрации области и промышленных предприятий с федеральными структурами, такими как Министерство промышленности и торговли, Фонд развития промышленности, Российский союз промышленников и предпринимателей, Корпорация развития малого и среднего предпринимательства и рядом других.

Уже сейчас отчетливо видны результаты данной работы. К примеру, в 2017 году Экспертным советом Фонда развития промышленности (ФРП) одобрены 4 заявки от промышленных предприятий региона, с двумя из них – Вяземским машиностроительным заводом и Десногорским полимерным
заводом – были заключены договоры займа в суммарном размере
более 171 млн рублей.

Надеюсь, что и другие промышленные компании в дальнейшем будут устанавливать, укреплять и развивать деловые связи с Фондом. Это, в том числе, касается и предприятий малого и среднего бизнеса. Вместе с тем, чтобы придать дополнительный стимул развитию не только крупных, но средних и малых промышленных предприятий, мною подписано распоряжение, наделяющее Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства функциями областного фонда развития промышленности. Это решение позволит привлечь в регион дополнительное федеральное софинансирование в размере 70% от суммы займа и предоставлять льготное финансирование по ставке 5% годовых для промышленных предприятий. Минимальный размер займа, за получением которого в областной фонд смогут обращаться предприятия, будет снижен с 50 до 20 млн рублей. Прошу обратить на это внимание и пользоваться данным инструментом.

В связи с этим я поручаю генеральному директору областного фонда поддержки предпринимательства Евгению Владимировичу Силакову усилить работу как в части формирования необходимой нормативной базы для выдачи льготных займов предприятиям области, так и в части поиска потенциальных заемщиков среди промышленников.

Хочу обратить ваше внимание, что в целях установления кооперационных связей между федеральными, региональными органами власти и бизнес-сообществом на электронной площадке Минпромторга России разработана и внедряется Государственная информационная система промышленности. Зарегистрировавшись в данной системе, любое предприятие получает возможность прорекламировать свою продукцию, получать заказы от крупных корпораций, искать для себя наиболее выгодные варианты сотрудничества. Вместе с тем, уже сейчас есть понимание, что промышленным предприятиям, отсутствующим в системе, будет ограничен доступ к получению государственной поддержки. Настойчиво рекомендую вам, уважаемые руководители, учесть эту информацию в работе, рассмотрев возможность регистрации в ближайшее время.

Также по моему поручению:

- разработана и утверждена необходимая законодательная база для получения бОльшей государственной поддержки из бюджетов всех уровней;

- проводятся отборы проектов по модернизации и техническому перевооружению производства для получения налоговых льгот при их реализации;

- в 2017 году в целях продвижения продукции смоленских производителей на внешних рынках создан Центр поддержки экспорта Смоленской области;

- с 2017 года промышленные предприятия региона могут заключать трехсторонние специальные инвестиционные контракты, устанавливающие региональную ставку по налогу на прибыль в размере 5% на срок до 10 лет.

Эффективность данной меры поддержки неоднократно отмечал Президент России, который в июне 2017 года на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума поручил Правительству увеличить срок действия таких соглашений с 10 до 20 лет.

Кроме того, в области строятся два индустриальных парка – «Сафоново» и «Феникс», действует Территория опережающего социально-экономического развития. Поэтому, уважаемые руководители, если у вас имеются планы по расширению производства, предлагаю реализовать их именно в парках и ТОСЭР «Дорогобуж», где мы предоставляем готовую инфраструктуру и существенные налоговые преференции на 10-летний период.

Обращаю особое внимание, что строительство энергосетей и коммуникаций – это основа формирования современных производственных мощностей. Я как глава региона хорошо пониманию, что такие ключевые показатели, как максимальные мощности подстанций, будь то электрических или газовых, в ближайшие годы могут стать стоп-фактором при открытии новых производств на территории области. Поэтому мы, в первую очередь, вкладываем инвестиции в строительство новой более мощной энергоснабжающей инфраструктуры. Так:

- в индустриальном парке «Феникс» в 2018 году будет запущена в работу новая трансформаторная подстанция, которая станет самой технологичной среди построенных в регионе за последние годы;

- в индустриальном парке «Сафоново» строится и в 2019 году будет введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция 110/10 кВ мощностью в соответствии с техническим заданием 26 МВт, от которой резиденты смогут получать электрическую энергию по тарифам высокого напряжения;

- аналогичная подстанция запроектирована и будет построена в ТОЭСР в городе Дорогобуже;

- прорабатывается вопрос проведения реконструкции газоснабжающих систем для ПАО «Дорогобуж», что должно позволить предприятию увеличить ежечасное потребление газа;

- организуются переговоры с председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Борисовичем Миллером о реконструкции двух газораспределительных станций в городе Смоленске.

С удовлетворением отмечаю, что промышленные предприятия Смоленщины хотят и могут развиваться, получая заслуженное признание не только на региональном, но и федеральном уровне. Так, в феврале нынешнего года в рамках очередного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей президентом организации Александром Николаевичем Шохиным в присутствии всех министров Российской Федерации компании «ЮНИПРОФ» вручена награда в номинации «За динамичное развитие бизнеса». Обратите внимание, данное предприятие, начав свою производственную деятельность на территории области только в 2012 году, смогло увеличить свой штат сотрудников до 100 человек, и уже сейчас результаты его работы получили самую высокую оценку.

Я убежден, что только находясь в прямом контакте с промышленниками, ведя открытый и конструктивный диалог с людьми, имеющими непосредственное отношение к производственной деятельности, региональная власть может оказать существенную поддержку в укреплении и развитии промышленного комплекса. Поэтому сегодня мне хотелось бы вместе с Вами обсудить ключевые аспекты текущего состояния отрасли, возможности для роста производства, планы по развитию возглавляемых Вами предприятий, существующие проблемы и пути их решения.

Региональная власть может и хочет помогать каждому промышленному предприятию. Я предлагаю руководителям компаний в случае возникновения любых трудностей обращаться к моему заместителю Ростиславу Леонидовичу Ровбелю, в региональный Департамент инвестиционного развития, Научно-промышленный союз. В случае возникновения наиболее сложных вопросов, вы можете обращаться ко мне лично. Уверен, что вместе мы сможем справиться с любыми проблемами.

Благодарю руководителей предприятий за вклад в развитие промышленного комплекса Смоленщины и рассчитываю на конструктивный диалог.

Сейчас прошу вас обратить внимание на экраны, где будет продемонстрирован видеоролик о промышленном развитии Смоленской области.