Тезисы выступления Губернатора Смоленской области А.В. Островского с ежегодным отчетом перед депутатами Смоленской областной Думы

Уважаемый Игорь Васильевич!

Уважаемые депутаты!

Уважаемые присутствующие!

 

2017 год прошел под знаком 80-летия Смоленской области и для нас как юбиляров стал не столько наполненным радостью торжества, сколько –  повышенных обязательств, напряженного труда, направленного на созидание, повышение качества жизни земляков, укрепление социальной стабильности в обществе, поддержку гражданской активности.

Поздравляя смолян с этой знаменательной датой, Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что «жители региона с уважением относятся к истории Смоленщины, своими реальными делами и инициативами содействуют ее социально-экономическому развитию, решению важнейших инфраструктурных задач».

Эти слова главы государства являются не только высокой оценкой жизни и труда многих поколений смолян, но и стимулом для дальнейшей работы – нашей с вами совместной работы.

Смоленская область, невзирая на существующие трудности, продолжает поступательное развитие по всем основным направлениям. Это касается совершенствования экономики, социальной политики, сферы образования и здравоохранения, решения проблем жилищно-коммунального комплекса, бюджетного процесса.

Благодарю депутатский корпус за взаимопонимание и конструктивное сотрудничество, законодательное подкрепление проходящих в области преобразований, нацеленных на развитие реального сектора экономики, сохранение сбалансированности бюджета и создание благоприятных условий для реализации предпринимательских инициатив и привлечения инвестиций, неукоснительное исполнение социальных обязательств перед жителями области.

Прежде чем перейти к детальному рассмотрению итогов социально-экономического развития Смоленской области в 2017 году, хочу акцентировать ваше внимание, что периодически в своем докладе буду обращаться к цифрам и фактам предыдущих лет. Не для того, чтобы еще раз озвучить наши успехи и достижения, хотя, о хорошем говорить приятно. А для того, чтобы продемонстрировать на конкретных примерах, что задачи, стоящие перед нами, решаются комплексно и системно.

Теперь обо всём по порядку.

 

Уважаемые коллеги!

 

В прошлом году доходы областного бюджета составили более 38 млрд рублей. При этом, из них порядка 29,5 млрд рублей - налоговые и неналоговые доходы.

По сравнению с 2016 годом данная цифра увеличилась на 360 млн рублей или на 1,2%. Это пусть небольшой, но с учетом экономических сложностей, важный для нас показатель.

Для повышения доходного потенциала продолжается активная деятельность межведомственных комиссий при администрациях муниципальных образований по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и сокращения количества убыточных организаций. Аналогичные комиссии созданы в Управлении ФНС России по Смоленской области и во всех территориальных налоговых органах. Благодаря этому в консолидированный бюджет Смоленской области дополнительно мобилизовано 143 млн рублей.

Вместе с тем, эту работу необходимо усиливать, дополнительно наращивая объемы по имущественным налогам и снижению недоимки. В рамках этого вопроса важно говорить и о природоохранной деятельности.

Пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить начальника регионального УМВД Василия Викторовича Салютина за отлаженное межведомственное взаимодействие и принимаемые меры по пресечению незаконных рубок леса.  По 56 материалам, переданным в следственные органы, возбуждено 30 уголовных дел о выявленных незаконных рубках лесных насаждений.

Выявляемость незаконных рубок в прошлом году составила 99%.

Что касается администрирования платежей от использования лесов и от охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, то в 2017 году в бюджетную систему Российской Федерации поступило более 257,6 млн рублей, что составляет 108,9% от плана. Из них в федеральный бюджет перечислено 153,4 млн рублей (101,8% от плана), в областной бюджет – около 100 млн рублей (115,9% от плана). При этом платежи от использования лесов составили почти 245 млн рублей.

В последние годы по моему указанию активно развивается автоматизирование работы администраторов лесной отрасли. Внедрена специализированная программа, которая позволяет вести учет всех поступающих платежей, а также исполнять комплекс мероприятий по увеличению доходности бюджетной системы и взысканию недоимки.

Говоря о расходах областного бюджета за 2017 год, хочу отметить, что они составили 37 млрд 414 млн рублей, при этом, сохранив социальную направленность: свыше 61% приходится на отрасли социально-культурной сферы.

 

 

В условиях принятия и исполнения областного бюджета долговая политика Смоленской области строилась на принципах своевременности исполнения долговых обязательств, минимизации стоимости расходов на их обслуживание.

Напомню, что областной бюджет, впервые за 10 лет, исполнен с профицитом. Сумма профицита составила 828 млн рублей.

Объем государственного долга Смоленской области по состоянию на 1 января 2018 года составил 29,5 млрд рублей со снижением к объему на 1 января 2017 года на 3 млрд 463 млн рублей или на 10,5%. Повторюсь, впервые за 10 лет мы с вами нашли возможности и вышли на системный путь решения вопроса по уменьшению долговой нагрузки региона.

Несмотря на то, что часть заимствований осуществлялась не нами, не в наш период полномочий и точно не на условиях выгодных субъекту, вместе мы продемонстрировали политическую волю и желание разрубить этот кредитный «гордиев узел». Было непросто, будет непросто, но совместными усилиями мы доведем решение этой застарелой проблемы до финала. В том числе и поэтому мы жестко следим за реализацией 29 областных государственных программ, на которые было предусмотрено 37 млрд 124,5 млн рублей.

 

Фактическое их исполнение в 2017 году составило свыше 98% от общего объема расходов, а это значит, что медленно, но верно, из года в год мы повышаем эффективность и прозрачность работы с бюджетными средствами.

Также ответственно мы подходим и к организации госзакупок.

По результатам проведенных закупочных процедур заключено 8 765 контрактов на общую сумму 7,3 млрд рублей.  Важно, что 72% контрактов заключено с региональными поставщиками. Экономия бюджетных средств по результатам проведенных процедур закупок составила 11% - это превышает среднестатистический общероссийский показатель регионов.

В течение 2017 года проводилась системная работа, направленная на повышение результативности, эффективности и прозрачности закупок. Ее результаты отразились на итогах участия в Национальном рейтинге прозрачности закупок 2017, в котором Смоленская область заняла пятое место и получила наивысшую оценку  – «Гарантированная прозрачность».

 

Уважаемые депутаты!

 

Одним из ведущих приоритетов Администрации области является создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций. Развитие этого направления, как неоднократно отмечал глава государства, является основой экономического роста субъектов Федерации.

С удовлетворением констатирую, что в нашей области, благодаря тесному сотрудничеству региональных органов исполнительной власти и депутатского корпуса, создана необходимая нормативно-правовая база, реализован комплекс мероприятий, направленных на развитие конкуренции, проводится реформа контрольно-надзорной деятельности, активно внедряются целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъекта.

Также внедрены процедуры оценки регулирующего воздействия, что способствует защите прав предпринимателей и предупреждению возникновения административных барьеров при осуществлении ими хозяйственной деятельности.

Продолжает развиваться инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

 

Эффективность данной работы подтверждает деятельность созданных в регионе Центра поддержки предпринимательства и областного фонда поддержки предпринимательства, Корпорации инвестиционного развития и Центра кластерного развития.

Кстати, согласно данным рейтинга, проведенного Российским экспортным центром, Смоленская область заняла 1-е место по количеству экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего бизнеса по отношению к общему количеству предпринимателей, зарегистрированных в регионе. Отмечу, что по итогам 2017 года мы, по оценке Минэкономразвития России, вошли в группу регионов с высшим уровнем показателя качества проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы.

Уважаемые коллеги!

 

Повышение инвестиционной привлекательности региона, в частности,  создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности остается в фокусе нашего особого внимания.

Среди важнейших аспектов этой работы я могу назвать наполнение резидентами государственных индустриальных парков «Феникс» и «Сафоново». В первом квартале 2019 года планируется завершить строительство инженерной инфраструктуры и полностью ввести в эксплуатацию парк «Феникс». При этом,  с удовлетворением отмечаю, что Смоленская область – один из немногих субъектов Федерации, где строительство парков ведется одновременно с привлечением в них инвесторов.

Так, в соответствии с соглашением, подписанным на Сочинском Инвестиционном форуме в 2017 году, компания «Алвидпроф» во втором квартале этого года приступает к строительству на территории парка «Феникс» предприятия по производству алюминиевого профиля различных размеров и типов. Общий объем инвестиций по проекту превышает 420 млн рублей, а социальный эффект выразится в создании 212 рабочих мест.

Безусловно, продолжится строительство индустриального парка «Сафоново». Запуск первых этапов инвестиционных проектов предприятий запланирован на 2019 год.

 

В ходе Российского инвестиционного форума «Сочи-2018» мною достигнуты договоренности с руководством компании «Промагро-Менеджмент» о начале строительства на площадках индустриального парка «Сафоново» крупного льнокомбината – первого в масштабах России за последние  30 лет. Начальный этап проекта планируется реализовать в 2018-2020 годах. Общий объем вложений составит порядка 2 млрд рублей, будет создано 230 новых рабочих мест.

В настоящее время на рассмотрении находятся 17 предварительных заявок от предприятий, желающих разместить свои производства в индустриальных парках.

За три года на создание инженерной инфраструктуры парков из средств федерального бюджета выделено 550 млн рублей, из областного бюджета – около 100 млн рублей. В 2017 году на эти цели направлены бюджетные средства в размере 300 млн рублей, что почти в 3 раза больше, чем годом ранее.

На региональном уровне приняты законы, и я благодарю вас за поддержку, «Об индустриальных парках на территории Смоленской области» и «О налоговых льготах, предоставляемых управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков, на территории Смоленской области».

Ставка налога на прибыль для резидентов установлена в размере 13,5%, предусмотрено освобождение сроком до 10 лет от уплаты транспортного налога и налога на имущество организаций.

Приоритетным для нас, несомненно, остается и привлечение резидентов для реализации инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития «Дорогобуж», которая была создана решением Правительства Российской Федерации в марте прошлого года.

Уже подписан ряд соглашений - наиболее масштабным из них и, можно сказать, стратегическим является реализация проекта по строительству на площадке ПАО «Дорогобуж» комплекса по производству сложных фосфоросодержащих минеральных удобрений.  Данное соглашение было подписано в рамках ведущего аграрного форума страны – выставки-ярмарки «Золотая осень» между Администрацией области и ПАО «Акрон» в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева. Следует отметить, что совокупные инвестиции в проект составят около 25 млрд рублей.

 

 

Создание нового предприятия позволит диверсифицировать производство, увеличить выпуск и расширить ассортимент сложных фосфорсодержащих удобрений, а также создать до 400 новых рабочих мест. Благодаря применению новейших мировых технологий, производственный комплекс будет отвечать всем современным требованиям в сферах энергосбережения, промышленной и экологической безопасности. Также в отчетном периоде два юридических лица - общество с ограниченной ответственностью «Завод композитных труб» и общество с ограниченной ответственностью ТД «ВЕТ-ЦЗДОР ПРОДАКТ» зарегистрированы в качестве резидентов ТОСЭР «Дорогобуж».

Они уже  приступили к реализации инвестиционных проектов с суммарным объемом инвестиций, превышающим 600 млн рублей.

 

Уважаемые депутаты!

 

Продолжая тему инвестиционной политики, хочу отметить, что в прошедшем году на развитие экономики и социальной сферы в регионе направлены инвестиции в объеме 57 млрд 500 млн рублей. Особое внимание уделялось привлечению коммерческих инвестиций. Так, их доля выросла с 70% в 2012 году до 83% в 2017 году.

 

Конструктивный диалог и реальное взаимодействие с бизнесом увеличили долю инвестиций в агропромышленный комплекс с 2% три года назад до 11% в отчетном году, что способствует повышению конкурентоспособности отрасли. По сравнению с 2016 годом объем капиталовложений в сельское хозяйство вырос почти в 3 раза. Крупнейшие инвестиционные многомиллионные и миллиардные проекты успешно реализуются именно в агропроме. На этих примерах я подробнее остановлюсь позже.

Отрадно, что на 42% отмечен рост объема инвестиций, направленных на развитие транспортно-логистического комплекса, дорожной сети,  строительство распределительных центров.

В целях максимально эффективного решения задач по созданию условий для привлечения инвестиций Администрация Смоленской области работает в постоянном взаимодействии с федеральными и муниципальными органами власти, кредитно-финансовыми учреждениями, организациями, объединяющими деловые круги – Агентством стратегических инициатив, Научно-промышленным союзом, Торгово-промышленной палатой, региональными отделениями «Деловой России» и «ОПОРЫ РОССИИ».

 

В соответствии с поручениями руководства страны в Смоленской области продолжается работа по внедрению 12-ти целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. Следует отметить, что уже полностью завершено внедрение 7-ми моделей.  На заседании Государственного совета под председательством Президента Российской Федерации в декабре 2017 года Смоленская область была отмечена Агентством стратегических инициатив в группе регионов-лидеров по данному направлению: в нашем регионе достигнуто 96% целевых показателей, тогда как в среднем по стране – 92%.

Уважаемые коллеги!

 

Одним из наиболее ярких индикаторов состояния предпринимательского климата в регионе, а также доверия деловых кругов к власти является динамика количества субъектов малого и среднего бизнеса. В 2017 году их число в Смоленской области увеличилось более чем на 4% (1,5 тысячи единиц) и превысило 39 тысяч. Это шестой результат среди восемнадцати регионов Центрального федерального округа. 

 

 

В 2017 году продолжалась активная работа по реализации и совершенствованию мер поддержки малого и среднего бизнеса в рамках соответствующей региональной программы. Следует подчеркнуть, что значительный объем её финансирования осуществляется за счет федерального бюджета на условиях софинансирования. Однако в прошлом году средства федерального бюджета на государственную поддержку субъектов МСП были снижены почти в 2 раза по сравнению с 2016 годом и в 3 раза к уровню 2015 года.

Вместе с тем, в региональном бюджете мы смогли изыскать средства на предоставление ряда субсидий малому и среднему бизнесу.

Благодаря оказанной поддержке объем выручки от реализации товаров, работ и услуг без учета НДС, акцизов составит почти 4,3 млрд рублей, налоговые платежи в бюджеты превысят 360 млн рублей, будут сохранены порядка 800 рабочих мест.

В целях создания благоприятного налогового климата для развития предпринимательства принят областной закон об установлении в Смоленской области налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения, который вступил в силу с 1 января 2017 года.

Количество выданных в прошлом году патентов превысило 5 тысяч единиц, что на четверть больше по сравнению с 2016 годом. Налоговые поступления по патентной системе налогообложения составили 108,9 млн рублей – это почти на 40% больше, чем в 2016 году. Продолжает активно действовать микрокредитная компания «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства». В 2017 году Фондом выдано 378 микрозаймов на сумму 309 млн рублей, что превышает прошлогодний показатель на 6,1% (17,9 млн. рублей).

В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году Фондом были привлечены средства Акционерного Общества «МСП Банк» в размере 100 млн рублей, которые направлены на предоставление микрозаймов до 3 млн рублей сроком до 3 лет.

Кроме этого,  Фондом заключены соглашения о сотрудничестве по программе предоставления поручительств с 16-тью банками – партнерами. Было предоставлено 33 поручительства в сумме порядка 262 млн рублей, что почти на 20% больше, чем в 2016 году. Оказанная поддержка позволила привлечь около 1 млрд 400 млн рублей кредитов.

Для увеличения инструментов поддержки предпринимательской деятельности заключено соглашение с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», в рамках которого налажено активное сотрудничество по программе «Согарантия». Благодаря этому сумма оказанной поддержки превысила 160 млн рублей, что, в свою очередь, позволило привлечь 229 млн рублей кредитных средств.

Наша системная работа не остается незамеченной на федеральном уровне. Буквально неделю назад, в рамках работы Петербургского международного экономического форума Агентство стратегических инициатив представило итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России.

Считаю, что сохранение позиций в общенациональном инвестиционном рейтинге, тот факт, что второй год подряд Смоленская область находится в верхней части списка регионов России, занимая 31-ое место,  - это, безусловно, успех Администрации региона.

Также мы улучшили свой результат по иным критериям, которые учитываются при составлении инвестиционного рейтинга, в том числе, подросли по показателям интегрального индекса,  переместившись в Группу регионов, являющихся преуспевающими.

 

Особо радует и то обстоятельство, что Смоленская область в числе пяти регионов отмечена Агентством стратегических инициатив как самый успешный регион по развитию малого и среднего предпринимательства.

И это тоже результат нашей системной работы в данном направлении, поскольку мы понимаем, что положительная динамика в этом сегменте экономики – залог успешного развития региона, в целом.

К сожалению, так сложилось исторически, с советских времен, что на Смоленщине не так много предприятий крупного бизнеса, поэтому нам, в первую очередь, нужно развивать малый и средний бизнес. Это дополнительный источник создания новых рабочих мест и значительного роста  налогооблагаемой базы.

Давая оценку результатам инвестиционного рейтинга, можно констатировать следующее. Есть регионы, которые за минувший год сдали свои позиции, есть те, кто подрос, и в этом движении, в миграции регионов, то, что мы стабильны, после впечатляющего рывка на 49 позиций в 2016 году – это успех и показатель устойчивого развития инвестиционных процессов в Смоленской области.

 

Уважаемые коллеги!

 

Наша область является приграничным регионом, и  мы, бесспорно, учитываем этот фактор при формировании планов экономического развития. 

Так, в прошлом году создана автономная некоммерческая организация «Центр поддержки экспорта Смоленской области».

Минэкономразвития России выделило нам на развитие Центра 12,5 млн рублей – это один из крупнейших объемов государственной поддержки среди других субъектов РФ по данному направлению.

По итогам года смоленскими экспортоориентированными субъектами малого и среднего бизнеса с помощью Центра заключено более 50 экспортных контрактов.

Деятельность новой структуры в соответствии с решениями Министерства экономического развития включена в перечень лучших отечественных практик и рекомендована другим регионам в качестве положительного опыта.

Вместе с тем, чтобы придать дополнительный стимул развитию не только крупных, но средних и малых промышленных предприятий, мною подписано распоряжение, наделяющее областной фонд поддержки предпринимательства функциями областного фонда развития промышленности. Это решение позволит привлечь в регион дополнительное федеральное софинансирование в размере 70% от суммы займа и предоставлять льготное финансирование по ставке 5% годовых для промышленных предприятий.

Минимальный размер займа, за получением которого в областной фонд смогут обращаться предприятия, снижен с 50-ти до 20-ти млн рублей.

Продолжает эффективно работать и Корпорация инвестиционного развития Смоленской области. На сегодняшний день Корпорация занимается сопровождением более 120 инвестиционных проектов,  50 из них реализуется именно в сфере сельского хозяйства – это животноводство, переработка плодоовощной продукции, выращивание зерновых и кормовых культур, производство молочных продуктов питания и ряд других.

 

Уважаемые депутаты!

 

Привлечение инвестиций напрямую связано с развитием промышленного комплекса региона, который является фундаментом экономики нашей области, во многом определяя ее социально-экономическое развитие. В промышленном производстве занято более четверти всего трудоспособного населения Смоленщины, а доля промышленности в валовом региональном продукте превышает 30%.

 Несмотря на сложности и форс-мажорные обстоятельства, такие как, например, пожар на фабрике «Шарм», индекс промышленного производства региона за 2017 год составил 102,2% к уровню 2016 года. Его значение на 1,2% выше показателя, сложившегося по России.

Хочется отметить увеличение объемов производства в таких отраслях, как:

- деревообработка – на 35%;

- производство одежды – на 29%;

- производство готовых металлических изделий – на 27%;

- ремонт и монтаж машин и оборудования – на 23%;

- производство автотранспортных средств – на 19%.

Должен отметить, что, в целом, промышленные предприятия в 2017 году продемонстрировали рост финансово-экономических показателей.

Об этом говорит и индекс по обрабатывающим производствам, увеличившийся по сравнению с предыдущим годом на 1,4%. Он превысил общероссийский показатель на 1,2%.

Одним из ключевых решений в сфере формирования региональной промышленной политики стала разработка и принятие в октябре 2017 года закона             «О промышленной политике в Смоленской области», определяющего принципы господдержки участников промышленной деятельности в регионе.

Также продолжается реализация областной государственной программы «Развитие промышленности Смоленской области». В прошлом году в ней участвовали 21 предприятие, 38 инвестиционных проектов.

Важным аспектом в работе является взаимодействие с федеральными структурами, в частности, с Фондом развития промышленности.

Так, в 2017 году Экспертным советом Фонда одобрены 4 заявки от промышленных предприятий региона, с двумя из которых – Вяземским машиностроительным заводом и Десногорским полимерным заводом – были заключены договоры займа в суммарном размере более 171 млн рублей.

Смоленскому авиационному заводу и научно-производственному предприятию «Измеритель» предоставлены субсидии на общую сумму более 250-ти млн рублей в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» на 2011-2020 годы.

Ярцевский хлопчатобумажный комбинат и Вяземское кожевенное производство получили субсидии от Минпромторга России на реализацию проектов по увеличению объемов производства продукции в суммарном объеме, превышающем 10 млн рублей.

Серьезные меры поддержки промышленных предприятий разработаны и на региональном уровне. Так, например, в 2017 году беспрецедентные налоговые преференции  предоставлены компании «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН». Разработанный  «Проект София – Завод по производству МДФ, ХДФ и напольных покрытий» впервые в регионе получил статус приоритетного инвестиционного проекта Смоленской области. Благодаря проекту в районе создано 230 новых рабочих мест, а общий объем инвестиций составил 16 млрд рублей (без НДС).

Это позволит обеспечить дополнительные налоговые поступления в бюджет региона в размере более 2 млрд рублей.

Также благодаря поддержке, оказанной Администрацией области, Рославльский вагоноремонтный завод получил возможность для серийного выпуска современных вагонов-платформ, в результате чего предприятие в 4 раза увеличило объемы производства.

Принципиально важно, что ряд смоленских компаний взяли курс на реализацию программ импортозамещения, выпуск продукции, которая на равных конкурирует с зарубежными аналогами, в том числе, на внешних рынках. Такую задачу перед промышленным комплексом поставил Президент России в ходе одного из заседаний президиума Государственного совета.

Так, в начале прошлого года ООО «Вяземское кожевенное производство ЛТ» наладило выпуск натуральных мебельных и обувных кож на современном оборудовании в новом цехе. Это позволило увеличить объем продукции на 50% и занять 11% российского рынка натуральных кож. Часть продукции пойдет на экспорт, в основном, в Италию.

 

 

 

В Смоленском районе в октябре 2017 года ООО «Юнипроф» открыло импортозамещающее производство пластиковой фурнитуры для изготовления жалюзи разных видов под брендом «Perfolux». Это единственное в России предприятие, выпускающее всю номенклатуру пластиковых комплектующих для светозащитных систем. Планируется, что в течение нескольких лет оно займет 53% отечественного рынка, вытеснив зарубежных конкурентов, преимущественно из Китая и Польши.

Среди флагманов текстильного и швейного производства – компании «ФенИче» и «Текспром», Сафоновская швейная фабрика «Орел» и Починковская швейная фабрика, Ярцевский хлопчатобумажный комбинат. Кстати, что касается Ярцевского ХБК, то на прошедшем инвестиционном форуме в Сочи мною подписано соглашение о комплексной модернизации производственных цехов комбината с «Союзом Текстильных Компаний», что позволит привлечь более 800 млн рублей инвестиций.

Реализация экономической политики и мероприятий в сфере занятости населения позволила в 2017 году сохранить стабильной ситуацию на региональном рынке труда. Центрами занятости населения трудоустроено более 23 тысяч жителей области, в том числе, на постоянную работу – почти 19 тысяч граждан.

Практически полторы тысячи человек прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование.

 

Уважаемые коллеги!

 

Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность находятся в числе самых востребованных секторов экономики Смоленской области, являясь приоритетными направлениями развития региона.

В 2017 году во всех категориях хозяйств произведено валовой продукции на сумму 25 млрд рублей, что в сопоставимой оценке к уровню 2016 года составляет 101,2%. Учитывая, что регион относится к зоне рискованного земледелия, этот показатель можно назвать хорошим.

В 2017 году за счет собственного производства регион обеспечил себя: мясом – на 105%, яйцом – на 94%, молоком – на 85,5% и овощами – на 73%.

Следует отметить, что в 2017 году, как и в предыдущие три года, сельское хозяйство региона рентабельно. В этом направлении можно выделить производство и реализацию картофеля, семян рапса, льноволокна, яиц, мяса свиней, овощной продукции.

Значительно повысился показатель интенсификации сельскохозяйственного производства.

 

Если в 2012 году в расчете на 1 гектар посевной площади было получено 39,1 тысяч рублей валовой продукции, то в 2017 году данный показатель увеличился до 62,5 тысяч рублей.

Высокие темпы прироста производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году были обеспечены за счет отрасли животноводства, которая является основой сельского хозяйства Смоленской области.

За 2017 год во всех категориях хозяйств произведено 85,5 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, что на 12,9 тыс. тонн (на 18%) больше уровня 2016 года: сельскохозяйственные организации увеличили производство на 12,8 тыс. тонн (на 22%).

Что касается растениеводства, то это направление сельского хозяйства специализируется на производстве зерновых, зернобобовых и кормовых культур. Подчеркну, что по природно-климатическим условиям Смоленская область привлекательна для  производства льна-долгунца, рапса, картофеля и овощей.

В 2017 году посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств составила порядка 400 тыс. гектаров.

 

 

 

 

 

Исходя из растущей заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей во вводе в оборот земель сельскохозяйственного назначения и проведении культуртехнических мероприятий, в 2017 году регион включился в реализацию федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы».

Всего в 2017 году 53 хозяйства ввели в оборот 39 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, что в 2 раза больше уровня 2016 года, при этом, на данные участки были оформлены права собственности или аренды.

На протяжении последних пяти лет в Смоленской области наращиваются объемы производства зерна – в 2017 году во всех категориях хозяйств произведено 242,5 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки), что на 9,9 тыс. тонн (на 4%) выше уровня 2016 года.

В 2017 году к положительным результатам в растениеводстве необходимо отнести увеличение производства сельскохозяйственными организациями, по сравнению с 2016 годом, картофеля – на 49%, овощей – на 17%, семян рапса – на 28% и укрепление позиций региона в масштабах страны в производстве льноволокна.

Это свидетельствует, в первую очередь, о том, что регион обладает хорошим потенциалом для увеличения производства этих культур, а также о правильности выбранного курса на укрепление технологической дисциплины при проведении сельскохозяйственных работ.

Напомню, что Смоленская область сохранила свои позиции в рейтинге льносеющих регионов: в 2017 году по валовому сбору область заняла 1 место в ЦФО и 2 место в России, по  размеру посевных площадей льна-долгунца - 1 место в ЦФО (плюс одна позиция в рейтинге относительно уровня 2016 года).

Также в 2017 году во всех категориях хозяйств произведено 10,5 тыс. тонн семян рапса, что на 10% больше уровня 2016 года.

Одним из ключевых элементов развития сельского хозяйства является техническое перевооружение производства. Учитывая медленные темпы обновления парка сельскохозяйственной техники, в 2017 году за счет средств областного бюджета возобновлена государственная поддержка на техническую и технологическую модернизацию, позволившая сельскохозяйственным товаропроизводителям приобрести более 280 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму около 700 млн рублей, что в 3 раза больше, чем в 2016 году.

 

 

 

Росту темпов обновления сельскохозяйственной техники также способствовала разработанная в 2017 году программа, в соответствии с которой  областным фондом поддержки предпринимательства выдаются микрозаймы сельскохозяйственным товаропроизводителям для приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования под 5% годовых сроком до трех лет.

Кроме того, подписанное в 2017 году соглашение с компанией «Ростсельмаш» о продлении для смоленских сельскохозяйственных товаропроизводителей скидки в размере 5% при покупке сельскохозяйственной техники способствовало увеличению приобретения хозяйствами зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов в восемь раз по сравнению с 2016 годом.

 

Уважаемые коллеги!

Вернуться к списку