Доклад Губернатора Алексея Владимировича Островского на заседании Совета по экономике и инвестициям при Администрации Смоленской области по вопросу «Об основных направлениях деятельности Администрации Смоленской области по исполнению Указа Президента Рос

Уважаемые коллеги!

На апрельском заседании Государственного совета Российской Федерации по вопросам развития конкуренции Президент Владимир Владимирович Путин особо подчеркнул, что развитие конкуренции в стране должно стать магистральным направлением в решении задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию.

Справедливая и честная конкуренция – это базовое условие экономического и технологического развития, залог обновления государства, его динамичного движения вперёд во всех сферах жизни.

Активное содействие развитию конкуренции является приоритетным направлением работы Администрации региона.

В связи с этим, а также в целях создания благоприятных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности в  Смоленской области, начиная с 2015 года, реализуется комплекс мероприятий в рамках внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Должен отметить, что данные мероприятия реализуются не только на уровне региона, но и в каждом муниципальном образовании. Это во многом способствовало тому, что в течение последних 4-х лет на территории нашего субъекта созданы необходимые условия для здоровой и добросовестной конкуренции.

Смоленская область занимает ведущие позиции в Рейтинге глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции, демонстрируя положительную динамику: по итогам работы за 2016 год мы заняли 15-е место  среди всех регионов, прибавив 5 пунктов к уровню предыдущего года.

В конце декабря прошлого года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в котором содействие развитию конкуренции определено как приоритетное направление в работе органов власти, а Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018–2020 годы обозначены конкретные отрасли экономики и ожидаемые результаты в этих сферах.

В соответствии с Указом целями совершенствования государственной политики являются:

- повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, улучшения их качества и снижения цен;

- повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе, за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, которые необходимы для ведения предпринимательской деятельности, стимулирования инновационной активности, увеличения доли наукоемких товаров и услуг в структуре производства, развития рынков высокотехнологичной продукции;

- стабильный рост и развитие многоукладной экономики, развитие технологий, снижение издержек в масштабе национальной экономики и снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение национальной безопасности.

Во исполнение Указа, а также поручений Президента по итогам заседания Госсовета Смоленская область приступила к реализации задач, поставленных главой государства, и положений Национального плана развития конкуренции.

Сегодня мы собрались в таком расширенном составе для того, чтобы обсудить основные направления работы Администрации региона, определить ориентиры, на которые будем равняться в ближайшие годы.

На заседании Совета присутствует заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Геннадьевич Цыганов, который в своем выступлении подробнее проинформирует о целях и задачах государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации. В свою очередь, руководитель территориального управления ФАС России Нина Александровна Акжитова расскажет о практике применения антимонопольного законодательства в Смоленской области.

На сегодняшнем заседании Совета по экономике и инвестициям нам, прежде всего, предстоит определить рынки, в рамках которых мы будем работать, а также показатели на этих рынках, то есть долю присутствия организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики. У всех присутствующих в раздаточных материалах имеется соответствующая информация.

Администрация Смоленской области в рамках разработки «дорожной карты» развития конкуренции на 2019 и последующие годы приступила к процессу формирования рынков и определению ключевых показателей, которые должны быть достигнуты по ним к  1 января 2022 года.

С этой целью мы проработали подготовленные  ФАС России методические материалы по расчету 41-го ключевого показателя развития конкуренции в субъекте Российской Федерации.

По результатам проделанной работы предлагаю членам Совета для разработки «дорожной карты» одобрить рекомендуемые Федеральной антимонопольной службой значения показателей доли присутствия организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики по обозначенному 41-му рынку, чтобы в полном объеме обеспечить на территории региона исполнение Указа Президента «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и поручений по итогам заседания Государственного совета по вопросам развития конкуренции.