Брифинг заместителя Губернатора Смоленской области Ю.Н.Пучкова 11 февраля 2014 года

По поручению Губернатора Алексея Островского его заместитель Юрий Пучков провел брифинг, на котором рассказал журналистам региональных средств массовой информации о работе курируемых им отраслей.

Переселение смолян из аварийного жилья

Под председательством Губернатора Алексея Островского 8 января было проведено совещание с главами муниципальных районов и городских округов области о ходе реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2012 годах. За это время выполнены 5 региональных адресных программ с участием десяти муниципальных образований (Вяземского, Верхнеднепровского, Гагаринского, Дорогобужского, Рославльского, Сафоновского, Ярцевского городских поселений, города Смоленска, а также Вешковского, Михалевского сельских поселений Угранского района). В рамках выполненных программ было приобретено 1302 квартиры для переселения 3119 человек из 210 аварийных многоквартирных домов.

Также утверждена долгосрочная региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилья на 2013-2017 годы. Общий объем финансирования – 1 миллиард 670 миллионов рублей, в том числе: средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ - 830 миллионов рублей; бюджета субъекта Российской Федерации – 380 миллионов рублей; местных бюджетов – 460 миллионов рублей. В рамках Программы планируется снести 168 аварийных многоквартирных домов общей площадью 54,9 тысяч кв. метров, переселить 2790 человек, проживающих в 1259 жилых помещениях.

В 2013 и 2014 годах реализуется первый этап этой программы с общим объемом финансирования свыше 363 миллионов рублей, из них: средства федерального Фонда – 298 миллионов рублей; областного бюджета – почти 32 миллиона рублей; местных бюджетов – 32 миллиона рублей. По результатам реализации первого этапа Программы планируется переселить 552 человека из 256 жилых помещений, проживающих в 42 аварийных многоквартирных домах.

Юрий Пучков отметил, что муниципальными образованиями - участниками программы до 1 января 2014 года в полном объеме заключены муниципальные контракты на приобретение квартир, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

«Смоленская область по итогам 2013 года вошла в число 18-ти субъектов РФ, в полном объеме выполнивших программу по переселению из ветхого жилья. Кроме того, наш регион, в рамках реализации первого этапа программы 2013-2017 годов, в числе десяти субъектов Федерации заключил муниципальные контракты и получил средства для ее реализации в 2014 году», – пояснил вице-губернатор и подчеркнул, что все вышеуказанные результаты были достигнуты при непосредственной поддержке Губернатора Алексея Островского, напрямую взаимодействующего с профильным министерством и руководством федерального Фонда реформирования ЖКХ.

Капитальный ремонт

В целях реализации требований Жилищного кодекса Российской Федерации по созданию системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Смоленской области выполнен ряд основополагающих мероприятий:

- разработан и принят 31 октября 2013 года областной закон «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области»;

- 27 декабря 2013 года постановлением администрации Смоленской области утверждена региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 30-летний период;

- постановлением администрации Смоленской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 5 рублей 60 копеек в месяц в расчете на 1 кв. метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику;

- в декабре 2013 года была создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» - региональный оператор.

Также в ходе брифинга вице-губернатор Юрий Пучков ответил на вопросы представителей региональных средств массовой информации, связанные с капитальным ремонтом.

Заместитель Губернатора акцентировал внимание на размере платы на капитальный ремонт:«Размер платы уже установлен. Согласно Постановлению администрации Смоленской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 5 рублей 60 копеек в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения. Он одинаков для всех домов Смоленской области, вне зависимости от степени их благоустройства и месторасположения».

При этом собственники на общем собрании могут принять решение об установлении «своего» взноса на капитальный ремонт, превышающего минимальный размер. Впоследствии эти деньги, по решению общего собрания собственников, могут использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества, не включенных в региональную программу капитального ремонта. Минимальный размер взноса со временем будет индексироваться.

Юрий Пучков отметил, что изначально планировалось взимать плату за капитальный ремонт уже с мая 2014 года, однако в связи с внесением изменений в Жилищный Кодекс РФ, смоляне начнут платить с октября 2014 года.

Далее вице-губернатор обратил внимание на региональную программу капитального ремонта, рассчитанную на ближайшие 30 лет. Указанная программа утверждена администрацией Смоленской области и размещена на сайте Департамента Смоленской области по ЖКХ www.admin-smolensk.ru. В нее вошли все многоквартирные дома (6990 зданий), расположенные на территории Смоленской области, за исключением строений, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

«Это вовсе не значит, что списки работ по конкретным домам, указанные в программе сегодня, останутся неизменными в течение 30 лет. Программа будет корректироваться со временем. В ней могут быть изменены виды работ с учетом данных технического мониторинга состояния домов, за проведение которого ответственна жилищная инспекция, а также сроки проведения капитального ремонта»,– отметил Юрий Пучков. Он также пояснил, что если многоквартирный дом отсутствует в программе, жителям необходимо обратиться за разъяснениями в администрацию муниципального образования (городского, сельского поселения или городского округа).

Также Юрий Пучков акцентировал внимание представителей СМИ на способах формирования фонда капитального ремонта: «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе на общем собрании выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта: перечислять взносы на счет регионального оператора, в так называемый «общий котел» или на специальный счет». Во втором случае, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть также определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт,

- перечень услуг и работ по капитальному ремонту,

- сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта, 

- владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято в течение шести месяцев, после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, то есть, до июля. Если же собственники не собрались и не определились со способом формирования фонда капитального ремонта, тоэто сделает за нихорган местного самоуправления, который и примет решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе поменять в любое время способ формирования фонда капитального ремонта и принять решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании его на специальном счете, либо о закрытии специального счета и переводе средств на счет регионального оператора.

Обязанность по внесению платы за капитальный ремонт возлагается на всех собственников без исключения, будь то собственник жилого или нежилого помещения, либо муниципалитет в отношении муниципального жилья. Примечательно, что собственники не освобождаются от обязанности внесения платы за капитальный ремонт и после его проведения.

О лицензировании деятельности управления многоквартирными домами

Юрий Пучков отметил, что в последнее время по всей стране поступает немало нареканий на деятельность управляющих организаций. К сожалению, Смоленская область – не исключение. Президентом РФ было дано указание о введении института лицензирования управляющих организаций. В настоящее время соответствующий проект Федерального закона разработан и внесен на рассмотрение в Государственную Думу.

Полномочиями по осуществлению лицензирования деятельности управляющих организаций будут наделены органы государственного жилищного надзора. Проектом указанного закона о лицензировании предусматривается:

- управляющая компания должна быть зарегистрирована на территории России;

- руководитель управляющей компании должен получить квалификационный аттестат после прохождения экзамена;

- управляющая организация не должна иметь грубых нарушений Жилищного Кодекса.

Параллельно с внесением изменений в законодательство, в части введения лицензирования управляющих организаций, вносится изменение в Административный Кодекс, предусматривающее ответственность за деятельность без лицензии, а также за нарушение порядка передачи технической документации на многоквартирный дом.

Кроме этого, планируется ввести и уголовную ответственность, в частности, за умышленное искажение результатов. Ожидается, что указанные изменения вступят в силу с 1 сентября 2014 года.

Решение проблем граждан - соинвесторов, пострадавших от деятельности КТ «Социальная инициатива и компания»

На особом контроле у Губернатора находятся вопросы разрешения кризисной ситуации, связанной с деятельностью коммандитного товарищества «Социальная инициатива и компания».

В целях защиты прав и интересов граждан – соинвесторов долевого строительства жилья, пострадавших в результате действия недобросовестных застройщиков, в Смоленской области был разработан и принят закон от 28 февраля 2008 года № 13-з «О предоставлении земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно». Департаментом Смоленской области по строительству и архитектуре проведено семь открытых конкурсов, в соответствии с которыми юридическим лицам были переданы в собственность земельные участки.

 Юрий Пучков пояснил, что на сегодняшний день из 216 обманутых вкладчиков товарищества решена проблема 155 граждан. Осталось решить проблему 61 обманутого вкладчика.

ЗАО трест «Смоленскагропромстрой» ввело в эксплуатацию 31 декабря 2013 года блок-секции  жилого дома № 18 по Краснинскому шоссе, а также введет в строй блок-секцию жилого дома № 16 по Краснинскому шоссе в августе 2014 года, в которых предоставляется жильё.

В поселке Одинцово планируется возведение жилого дома, в котором будут обеспечены квартирами еще 38 человек. Планируемый срок завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию – декабрь 2014 года.

Система 112

Решение о создании системы 112 в условиях высокого уровня рисков техногенного природного характера – это, в первую очередь, забота о жизни и здоровье граждан. Вице-губернатор Юрий Пучков подчеркнул, что вопрос создания данной системы находится на особом контроле у главы региона. На рабочем совещании, состоявшемся 9 января, Алексеем Островским было одобрено предложение по созданию объединенного информационного центра Смоленской области с дальнейшим его дооснащением и преобразованием в центр обработки телефонных вызовов Системы – 112. Предполагается, что центр будет размечаться по адресу: г. Смоленск, 5-й Краснофлотский переулок, 7.

Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб: пожарной охраны, реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой сети, «Антитеррор» и др.

Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на сообщения о происшествиях.