Выступление вице-губернатора К.В. Никонова на заседании межведомственной комиссии 21.06.2018 «по оказанию содействия избирательнойкомиссии Смоленской области в организации подготовки и проведения выборов в единый день голосования 9 сентября 2018»

Уважаемый Алексей Владимирович!

Уважаемые члены межведомственной комиссии, приглашенные и руководители органов местного самоуправления!

7 июня 2018 года Смоленской областной Думой назначены выборы депутатов Смоленской областной Думы нового созыва на 9 сентября этого года.

Кроме того, в 9-ти муниципальных образованиях Смоленской области назначены дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований, а именно:

- депутатов Гагаринской районной Думы пятого созыва
по одномандатному избирательному округу № 7;

- депутатов Совета депутатов Гагаринского городского поселения  Гагаринского района Смоленской области третьего созыва
по пятимандатному избирательному округу № 2;

- депутатов Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области третьего созыва
по пятимандатному избирательному округу № 1;

- депутатов Шумячского районного Совета депутатов пятого созыва по пятимандатному избирательному округу № 2;

- депутатов Совета депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области третьего созыва по пятимандатному избирательному округу № 1;

- выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Нодугинский район» Смоленской области пятого созыва
по пятимандатному избирательному округу № 1;

- выборы депутатов Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области третьего созыва
по двухмандатному избирательному округу № 3;

- выборы депутатов Совета депутатов Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области третьего созыва по пятимандатному избирательному округу №1;

- выборы депутатов Совета депутатов Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области
по десятимандатному избирательному округу.

Это означает, что Смоленская областьуже вступила в новый избирательный цикл 2018 года, который завершится единым днем голосования 9 сентября 2018 года и определением результатов соответствующих выборов.

Исходя из этого, консолидация общих усилий избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов позволит обеспечить эффективность предстоящей организационно-технической работы, строгое соблюдения положений избирательного законодательства и недопущение нарушения прав всех без исключения участников избирательного процесса.

Только повышенный уровень эффективного взаимодействия – залог успешной работы.

В целях координации нашей с Вами деятельностипо организации подготовки и проведения выборов в единый день голосования 9 сентября 2018 года на территории Смоленской области, предусмотренной федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областным законом «О выборах депутатов Смоленской областной Думы», областным законом «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области», а также в целях недопущения нарушения избирательных прав граждан полагаю необходимым рекомендовать:

1. Управлению МВД Россиипо Смоленской области совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной компетенции обеспечить:

а) представление по запросам избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов в депутаты соответствующих органов властинеснятых и непогашенных судимостей;

б) представление сведений о наличии у кандидатов в депутаты соответствующих органов власти гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

в) принятие своевременных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд;

2. Главному Управлению Министерства РФпо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области усилитьконтроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

3. Управлениям МВД России по Смоленской области, ФСБРоссии по Смоленской области:

а) оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей и дисциплинарных воинских частях;

б) принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г. № 391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме»;

4. Управлению Роскомнадзора по Смоленской областиобеспечить:

а) в соответствии с федеральным законодательством своевременное направление в соответствующие избирательные комиссии перечнейрегиональных государственных и (или) муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, региональных государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставить соответственно эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации в период избирательных кампаний по соответствующим выборам;

б) своевременное принятие надлежащих мер, включая направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях, в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, нарушивших требования законодательства Российской Федерации о выборах в ходе информационного обеспечения выборов, в том числе в связи с установленными избирательными комиссиями фактами несоответствия содержания продукции средств массовой информации требованиям указанного законодательства Российской Федерации;

в) при необходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Смоленской области, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации;

5. УправлениямМВДРоссиипо Смоленской области, Минюста России по Смоленской области, Роскомнадзора по Смоленской области и ФСБРоссии по Смоленской области принимать меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах;

6.Управлению МВД России по Смоленской области обеспечить:

а) направление в краткие сроки уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

б) по запросам избирательных комиссий проведение проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения политической партии или кандидата в депутаты соответствующего органа власти;

7. УправлениямМВД Россиипо Смоленской области, Минюста России по Смоленской области по запросам избирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения политической партии или кандидата в депутаты соответствующего органа власти;

8. Управлениям ФНС России по Смоленской области, Росреестра по Смоленской области в пределах компетенции по запросам избирательных комиссий осуществлять проверку достоверности сведений о размере и об источниках доходов, сведения об идентификационном номере налогоплательщика; имуществе, принадлежащем кандидатам, на праве собственности (в том числе совместной собственности);

9.Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области во взаимодействии со Смоленской областной нотариальной палатой организовать работу нотариусов Смоленской области по нотариальному удостоверению сведений о лицах, осуществлявших сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты или избирательного объединения;

10. Органам исполнительной власти Смоленской области в соответствии с их компетенцией и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:

а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации, транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, к которому относятся компьютеры и принтеры для оснащения автоматизированного рабочего места оператора специального программного обеспечения, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

б) при проведении голосования вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем 2 членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

в) выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

г) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и местонахождением участковых избирательных комиссий;

д) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»;

е) оказывать содействие территориальным подразделениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной налоговой службы в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;

ж) представлять в избирательные комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном законодательством о выборах;

з) оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвиженияполитической партии или кандидатов в депутаты соответствующего органа власти;

11. Главам муниципальных районов Смоленской области, возглавляющим местные администрации, и главам администраций муниципальных районов Смоленской области до 17 июля 2018 годапредставить в Департамент Смоленской области по внутренней политике информацию о состоянии безопасности на избирательных участках, образованных на территории ваших муниципальных районов, а именно информацию о наличии на указанных избирательных участках камер видеонаблюдения, тревожных кнопок и других технических средств обеспечения безопасности.

12. Прокуратуре Смоленской области в период проведения избирательной кампании усилить надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований законодательства Российской Федерации о выборах.

Как мы видим, избирательное законодательство ставит перед нами большой объем задач, от четкого и своевременного выполнения которых зависит соблюдение прав граждан избираться и быть избранными, гарантированных Конституцией РФ и федеральным законодательством, а также успешность всей избирательной кампании в целом.