Доклад заместителя Губернатора Смоленской области П.В. Хомайко «О реализации в Смоленской области Концепции государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий»

Уважаемый Михаил Александрович (Федотов)!

Уважаемые участники заседания!

Губернатор Смоленской области Алексей Владимирович Островский просил передать вам слова искренней признательности за то, что местом проведения заседания Межведомственной рабочей группы по координации деятельности, направленной на реализацию Концепции государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий была выбрана Смоленская Земля, история которой, как и всего нашего государства, наряду со счастливыми событиями, хранит в себе и горькие, трагические страницы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 года утверждена Концепция по увековечению памяти жертв политических репрессий. Это необычайно важный документ, который имеет не только историческое, гуманитарное, но и политическое значение.

В соответствии с областным законом от 6 июня 2006 года  № 54-з «О Комиссии Смоленской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» при Администрации Смоленской области создана Комиссия Смоленской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий под председательством заместителя Губернатора Смоленской области Оксаны Васильевны Лобода.

В  настоящее время состав Комиссии насчитывает 16 человек из числа депутатов Смоленской областной Думы, представителей органов исполнительной власти Смоленской области и общественных организаций.

В муниципальных образованиях Смоленской области работают районные  и городские комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, возглавляемые заместителями руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с действующим законодательством на заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы по изучению, анализу работы, а также контролю за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области по реализации нормативных правовых актов и предоставлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Кроме этого рассматриваются заявления и жалобы реабилитированных лиц, других граждан и организаций. 

Также районные комиссии рассматривают заявления реабилитированных граждан о выплате единовременной денежной компенсации за незаконно конфискованное имущество. Следует отметить, что в 2017-2018 годах таких заявлений не поступало.

На территории региона зарегистрирована и ведет активную деятельность в сфере содействия полной и гласной реабилитации жертв незаконных политических репрессий, защиты их прав и интересов, сохранения и увековечения памяти жертв политических репрессий Смоленское региональное отделение Российской ассоциации жертв незаконных  политических репрессий. Председатель правления организации – Турченкова Лилия Альфредовна.

По состоянию на 1 апреля 2019 года в Смоленской области проживало 1 118 реабилитированных лиц и 39 лиц, пострадавших от политических репрессий.

В соответствии с областным законом от 14 декабря 2004 года №  93-з «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» данным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки.

В случае смерти реабилитированных лиц затраты на их погребение возмещаются за счет средств областного бюджета, размер и порядок которых утверждены соответствующим постановлением Администрации области.

Кроме того, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде обеспечения равной доступности услуг внутригородского общественного пассажирского транспорта и услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории региона.

Следует отметить, что в Смоленской области уделяется серьезное внимание вопросам мемориализации. В связи с этим проводится работа, направленная на создание и развитие музейно-мемориальных комплексов и тематических экспозиций по истории политических репрессий, а также условий для свободного доступа к архивным документам и другим материалам, связанным с этой трагической  страницей в истории нашего государства и региона, обеспечение доступности мемориальных объектов, посвященных памяти жертв репрессий.

В Смоленской области создан мемориальный комплекс «Катынь» – уникальный музей под открытым небом, где погребены по разным оценкам от 3-х до 6-ти с половиной тысяч только смолян.

В соответствии с Концепцией государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий и в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» в «Долине смерти» на территории мемориального комплекса «Катынь» в 2018 году состоялось открытие скульптурной композиции «Расстрел» и Стены памяти, на которой увековечены имена более 8-ми с половиной тысяч граждан.

Ежегодно по инициативе Общества по Сотрудничеству с Востоком «МЕМОРАМУС» из города Познань Республики Польши проводится Международный Марш Памяти российской и польской молодежи, включающий поминальные мероприятия на территории мемориального комплекса «Катынь», с участием более 300 молодых людей.

В июне 2018 года на площадке музея «Смоленщина в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» областного государственного бюджетного учреждения культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» состоялась презентация документальной передвижной выставки «Холокост: уничтожение, освобождение, спасение», подготовленной научно-просветительским центром «Холокост» совместно с Российским еврейским конгрессом, Департаментом Смоленской области по культуре. Экспозиция включала в себя более 80-ти уникальных документов, фотографий и рисунков из 16-ти архивов, фондов и музеев России, Великобритании, Франции, Германии, Швейцарии.

В государственных архивных учреждениях Смоленской области находятся на хранении архивные фонды, посвященные теме политических репрессий.

За 2017-2018 годы по запросам заявителей государственные архивные учреждения Смоленской области подготовили 78 ответов по вышеуказанным архивным фондам, которые также открыты для работы исследователям в читальных залах.

Государственным архивом новейшей истории Смоленской области издан сборник документов «Проверкой заявления установлено», в котором  представлены письма и обращения граждан, адресованные партийным и советским руководителям, направленные в государственные учреждения и редакции политических изданий в 30-ые годы прошлого века с целью защиты своих политических и гражданских прав.

В общеобразовательных организациях Смоленской области ежегодно проводятся внеклассные мероприятия по увековечению памяти жертв политических репрессий, а на базе школьных музеев и музейных комнат, библиотек размещаются исторические экспонаты и научно-архивные материалы, тематические выставки.

В то же время студенты образовательных организаций высшего образования при написании курсовых и дипломных работ выбирают темы, связанные с политическими репрессиями в СССР.

Таким образом, в Смоленской области продолжается активная работа по увековечению памяти жертв политических репрессий, призванная способствовать развитию партнерского взаимодействия государства и гражданского общества, формированию принципов деятельного, а не показного патриотизма, патриотическому воспитанию молодежи региона.