Итоги работы государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Cмоленской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон) бесплатная юридическая помощь на территории Смоленской области оказывалась участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области по графикам, утверждаемым заместителем Губернатора – руководителем Аппарата Администрации Смоленской области Л.В. Платоновым.

Органы исполнительной власти Смоленской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, согласно вышеуказанным графикам оказывали бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан не реже двух раз в месяц. Аппаратом Администрации Смоленской области, как органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, оказывалась бесплатная юридическая помощь отдельным категориям граждан еженедельно (3 дня в неделю).

В 2013 году в органы исполнительной власти Смоленской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области (далее – органы и учреждения), поступило 480 обращений граждан за оказанием бесплатной юридической помощи.

Из них по 421 обращению оказана бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной форме, по 18 обращениям оказана бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в письменной форме, 22 обращения перенаправлены для обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностным лицам согласно их компетенции, по 19 обращениям осуществлено правовое консультирование лиц, не имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

В отчетном периоде поступило обращений по оказанию бесплатной юридической помощи от:

- малоимущих граждан поступило 144 обращений,

-инвалидов 1, 2 и 3 группы – 71 обращений,

-ветеранов Великой Отечественной войны – 1 обращение,

-детей сирот и лиц из числа детей-сирот – 118 обращений,

-лиц, желающих принять на воспитание ребенка – 11 обращений,

-усыновителей – 3 обращения,

-граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания – 4 обращения,

-несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и отбывающих наказание в местах лишения свободы – 1 обращение,          -граждан, признанных судом недееспособными, и их законных представителей

– 8 обращений,

-беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3-х лет – 5 обращений,

-пенсионеров – 16 обращений,

-граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей – 9 обращений,

-одиноких матерей – 21 обращение,

-ветеранов труда – 10 обращений,

-лиц, освобожденных из мест лишения свободы – 3 обращения.

Важно отметить то, что за оказанием бесплатной юридической помощи часто обращаются лица, не указанные в ч. 1 ст. 20 Закона, следовательно, не обладающие правом на оказание бесплатной юридической помощи. В 2013 году за оказанием бесплатной юридической помощи поступило 19 таких обращений.

Основная тематика обращений, поступивших в 2013 году в органы и учреждения Смоленской области:

по вопросам социальной сферы – 198 обращений, из которых 58 обращений по вопросу улучшения жилищных условий; 

по вопросам сельского хозяйства - 7;

по вопросам  земельных и имущественных отношений, приватизации – 22 обращения;

по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 8;

по вопросам неправомерных действий – 3;

по вопросам здравоохранения – 76;

по вопросам образования – 17;

по иным вопросам –149.

В целях создания условий для реализации, установленного КонституциейРоссийской Федерации, права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, заместителем Губернатора Смоленской области – руководителем Аппарата Администрации Смоленской области Л.В. Платоновым утвержден план социально-значимых, публичных и общественных мероприятий, в ходе проведения которых у жителей Смоленской области появится возможность получить необходимую квалифицированную юридическую консультацию по наиболее интересующим вопросам в различных сферах государственного управления.

В 2013 годуАппаратом Администрации Смоленской области организовано и проведено совместно с органами исполнительной власти Смоленской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Смоленской области проведено 5 тематических личных приемов граждан.

Жители Смоленской области, обратившиеся за получением консультации, получили квалифицированную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной форме по вопросам социальной помощи населению, охране труда и занятости населения, жилищно-коммунального хозяйства и жилищного надзора, здравоохранения, охраны материнства и детства.

Практика проведения подобных тематических приемов будет продолжаться в Смоленской области и в следующем году.

В 2013 году вступил в силу областной закон от 20.06.2013 № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области», разработанный Аппаратом Администрации Смоленской области (далее – областной закон).

Областной закон содержит дополнительные гарантии прав граждан на обеспечение бесплатной юридической помощью  по сравнению с федеральным законодательством, в частности, областным законом расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, оказываемой органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им областными государственными учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи.

В целях наиболее эффективной реализации положений федерального и областного законодательства в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Смоленской области в Администрации Смоленской области Аппаратом Администрации Смоленской областиразработаны следующие подзаконные нормативные правовые акты:

-Постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 № 761 «Об утверждении Порядка предоставления гражданам справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, для получения бесплатной юридической помощи»;

-Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.10.2013 № 1531-р/адм «О порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области»;

-Постановление Администрации Смоленской области от 14.10.2013 № 781 «Об утверждении положения о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи».

В дальнейшем Аппаратом Администрации Смоленской области продолжится работа по совершенствованию деятельности в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи.