Аналитический обзор о работе Аппарата Администрации Смоленской области с обращениями граждан в 1 полугодии 2012 года

В 1 полугодии 2012 года в  Аппарат  Администрации Смоленской области  поступило 4736 устных и письменных обращения граждан, а также обращений граждан в форме электронного документа, что на 934 обращения или на 25,8% больше, чем за аналогичный период  2011 года (далее - АППГ).

Из них 4031 обращение граждан поступило в письменной форме и в форме электронного документа, что больше на 25,5%  чем в АППГ (3214).

При этом 952 предложения, заявления и жалобы или 20,1% от общего числа поданных обращений поступило в форме электронного документа.

Из числа поступивших в Аппарат Администрации Смоленской области обращений Администрацией Президента Российской Федерации направлено
1126 обращений, что больше чем в  АППГ на 7,2%  (1045 обращения), и составляет 27,3 % от общего количества поступивших письменных обращений и обращений в форме электронного документа.

При этом в отчетном периоде Аппаратом Администрации Смоленской области в органы исполнительной власти и муниципальные образования Смоленской области направлено на рассмотрение в пределах компетенции письменных обращений и обращений в форме электронного документа, поставленных на контроль, в  3,3 раза больше, чем в АППГ (2721 и 829 соответственно).

 Таблица 1. Распределение обращений, поступивших  в письменной форме и форме электронного документа по месяцам.

Классификация обращений поступивших в письменной форме и в форме электронного документа:

1. По территориальности проживания заявителей

 Жителями Смоленской области направлено 3581 обращение (88,8%),   иногородними гражданами России и иностранцами  - 306 обращений   (7,6%), гражданами без указания точного адреса проживания  - 144 (3,6%).

При этом чаще всего обращались граждане, проживающие в  г. Смоленске, от которых поступило 33,7% от общего количества  обращений (1359).  

Высокую активность  в отчетном полугодии текущего года традиционно проявляли и граждане, проживающие в Вяземском, Гагаринском, Рославльском, Сафоновском, Смоленском, Ярцевском  муниципальных районах (приложение).

2. По социальному статусу заявителей

Проведенный анализ показывает, что 18,5 % от числа лиц, обратившихся в отчётном периоде на имя Губернатора Смоленской области, заместителей Губернатора Смоленской области и в адрес Администрации Смоленской области, составляют  пенсионеры, инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной войны, их вдовы, труженики тыла, узники фашизма, ветераны труда, сироты и многодетные матери.

В том числе:

 - доля обращений ветеранов, участников, инвалидов ВОВ, вдов ветеранов ВОВ составила 2,7 %;

- доля обращений различных категорий инвалидов, а также семей с детьми-инвалидами – 4,7%;

- доля обращений пенсионеров – 5%;

- доля многодетных и одиноких матерей, сирот – 3,8%;

- процент обратившихся ветеранов труда к числу поданных обращений в отчётном периоде составил 2,3%.

3. По категориям проблемных вопросов

В отчётном периоде  чаще всего граждане обращались по  следующей тематике:

• улучшение жилищных условий  – 18,7%;

• вопросы жилищно-коммунального хозяйства – 19,1%;

• вопросы строительства, транспортного сообщения, газификации – 20,7%;

• вопросы социального обеспечения и социальной защиты – 10,2%;

• земельные вопросы, имущество, приватизация – 6,2%;

• проблемы здравоохранения и лекарственного обеспечения – 8,7% ;

• вопросы образования, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения – 4,8%.

• о неправомерных действиях руководителей предприятий, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, выражении недоверия; просьб о наведении порядка (на предприятии, в районе и т. п.) – 2%;

Личные приёмы граждан

В  1 полугодии 2012 года Губернатором Смоленской области, членами Администрации Смоленской области, руководителями органов исполнительной власти Смоленской области и иными уполномоченными лицами в ходе личных приемов, в том числе выездных,  принято 704 гражданина, что на 19,7% больше чем в АППГ (588).

В 2012 году продолжена практика работы с населением в форме проведения выездных личных приемов граждан для осуществления разъяснительной работы с населением и решения проблем граждан в муниципальных образованиях Смоленской области. В отчетном периоде 2012 года  проведено 14 мероприятий данной категории. В ходе их проведения заместителями Губернатора и иными уполномоченными лицами принято 248  граждан, каждому из которых даны мотивированные разъяснения. В аналогичном периоде 2011  года  проведено  12 мероприятий, в ходе которых принято 172 человека.

Письменные обращения граждан, поступившие в ходе проведения выездных личных приемов, поставлены на контроль в Управлении по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Администрации Смоленской области.  Поручения заместителей Губернатора, данные в ходе приемов руководителям профильных департаментов, главных управлений и главам администраций муниципальных районов, находятся на контроле у помощников заместителей Губернатора Смоленской области.

Таблица 2 .         Распределение обращений, поступивших  в ходе проведения личных приемов по месяцам.

Оказание бесплатной юридической помощи

В рамках Соглашения «О взаимодействии со Смоленским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»  в 1 полугодии 2012 года на базе приемной Администрации Смоленской области по обращениям граждан оказана бесплатная юридическая помощь 90 заявителям. Мотивированные разъяснения давались гражданам по всем поставленным вопросам  имущественных и земельных отношений, обеспечения жильем сирот, трудового и социального обеспечения, опеки попечительства, нотариата, жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам искового производства, семейных правоотношений, кредитных обязательств.

В соответствии с вступившим в  силу с 15.01.2012 Федеральным законом   от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Закон) за первое полугодие 2012 года в Аппарат Администрации Смоленской области  поступило 75 обращений по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.

Из них: по 48 обращениям оказана бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования граждан в устной форме, по 11 обращениям заявители перенаправлены для обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностным лицам согласно их компетенции. 16 заявителям разъяснено о несоответствии категории (их социального статуса) требованиям ч. 1 ст. 20 Закона.

За 6 месяцев 2012 года обратились за оказанием бесплатной юридической помощи  инвалиды I и II групп – 36 человек, малоимущие граждане – 12,  ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда - 8, дети сироты и лица из числа детей-сирот –  3.

В отчётном периоде  граждане обращались по  следующим тематикам:

вопросы социальной сферы – 23 обращения, из которых - 15   касались улучшения жилищных условий,

вопросы жилищно - коммунального  хозяйства (в том числе повышение тарифов, неудовлетворительная работа служб ЖКХ, ремонт жилья) – 14;

вопросы здравоохранения – 2;

о выражения недоверия и неправомерных действий должностных лиц - 2.

вопросы земельных и имущественных отношений, приватизации - 8.

29 обращение  поступило по иным вопросам.